Определение от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-82/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 15 февраля 2017 г .


Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г.Ростова-на-Дону на судебном участке №3 Новикова М.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении: Должностного лица -директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Имедашвили В.Г.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего: <АДРЕС>, по ст. 15.5 КоАП РФ,


у с т а н о в и л а :


<ДАТА> года мировому судье поступил материал (по почте) из ИФНС России №2 по г.Краснодару об административном правонарушении в отношении Имедашвили В.Г.1 ст. 15.5 КоАП РФ. В материалах дела имеется протокол №5021 об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении Имедашвили В.Г.1 о совершении административного правонарушения, о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ

Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно имеющимся материалам административного дела, Имедашвили В.Г.1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а именно: несвоевременное представление первичной декларации по земельному налогу за 2015г., которая в соответствии со ст. 398 п.3 НК РФ представляется в налоговый орган не позднее <ДАТА5>, фактически представлена <ДАТА6> Дата совершения административного правонарушения <ДАТА5>

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ : При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ: Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства по налогам и сборам.

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» - срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков- со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения Имедашвили В.Г.1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ истек 01 февраля 2017 года.

Несмотря на это, только 10 февраля 2017 года (штамп почты) административный материал в отношении Имедашвили В.Г.1 за совершение административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ был направлен мировому судье в Железнодорожном судебном районе г.Ростова-на-Дону на судебном участке №3, также имеется определение о передачи дела №1956 об административном правонарушении от <ДАТА10>, за подписью заместителя начальника ИФНС России №2 по г. <АДРЕС> советника государственной гражданской службы РФ 2 класса <ФИО2> о направлении административного материала мировому судье.

Часть 1 ст. 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года № 17» в ответе навопрос.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении 5021 от 01 июня2016 года в отношении Имедашвили В.Г.1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и другие материалы дела - подлежат возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административный материал в отношении Имедашвили В.Г.1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ ИФНС России №2 по г.Краснодару, должностному лицу старшему государственному налоговому инспектору отдела КП №1 Вахрушевой С.В.специалисту 1, составившему протокол.


На определение может быть принесена жалоба в <АДРЕС> районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.



Мировой судья М.Ю. Новикова