Постановление от 15 марта 2017 г. по делу № 5-94/2017

Дело об административном правонарушении № 5-94/2017г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 марта 2017года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка Припадчева Н.И.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «<АДРЕС> Управляющая Компания», ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> было установлено, что ООО «ЛУК», являющимся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по 15 микрорайону г. <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА4> предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: не проведено обследование кровельного покрытия над кВ. 68 дома при выпадении атмосферных осадков, не устранены сухие следы залития на лестничной площадке 9-го этажа 2-го подъезда дома.

Указанные нарушения возникли в следствии ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директором ООО «ЛУК» ФИО2, о чем составлен протокол об административном правонарушение <НОМЕР> от <ДАТА6> по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ.В суд ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно, причина неявки суду не известна. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие ФИО2 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья считает, что в действиях ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Согласно ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1110 Лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, <АДРЕС> Правительства РФ от <ДАТА8> N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;… соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> года N 491).

Нормативно-правовым документом в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <ДАТА10><НОМЕР>.

Согласно п.3.2.8 Правил, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п. 4.6.1.1 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода (п.1).

В силу п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА11> N 170, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке).

В соответствии с пунктом 4.6.1.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА11> N 170, работы по смене кровли должны быть организованы таким образом, чтобы не допускать увлажнения перекрытий зданий атмосферными осадками. К ремонту крыш с раскрытием кровли разрешается приступать только при наличии на месте всех необходимых строительных материалов, заготовок и благоприятного прогноза погоды.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 290, установлены следующие виды работ: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (пункт 11).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> было установлено, что ООО «ЛУК», являющимся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по 15 микрорайону г. <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА4> предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: не проведено обследование кровельного покрытия над кВ. 68 дома при выпадении атмосферных осадков, не устранены сухие следы залития на лестничной площадке 9-го этажа 2-го подъезда дома.

Указанные нарушения возникли в следствии ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директором ООО «ЛУК» ФИО2

Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в частности: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки от <ДАТА5>, распоряжением от <ДАТА13><НОМЕР>, уведомлением от <ДАТА13>, актом проверки от <ДАТА3><НОМЕР>, протоколом общего внеочередного собрания проведенного в форме заочного голосования собственников <АДРЕС> по 15микрорайону, г. <АДРЕС> от <ДАТА14>, договором управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, 15 микрорайон, <АДРЕС>, протоколом <НОМЕР> общего собрания участников ООО «ЛУК» от <ДАТА15>, приказом от <ДАТА16> о назначении <ФИО1> на должность директора ООО «ЛУК», копией Устава ООО «ЛУК», копией квалификационного аттестата от <ДАТА17>, копией свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от <ДАТА18>, копией лицензии ООО «ЛУК» от <ДАТА19>

ООО "ГУК 3" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА20>

Принимая во внимание факт неисполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «ЛУК» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не усматривается. Отягчающим обстоятельством, мировой судья признает тот факт, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, то есть совершило однородное правонарушение. Мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО2 ввиде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.24, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:


Привлечь ФИО2 к административнойответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области - ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА21>) по коду 01511690040040000140, ОКТМО 42701000001, КПП <НОМЕР>, на р/с <***>, отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, УИН 0.

Копию настоящего постановления направить ФИО2, разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья Н.И.Припадчева