Постановление от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-191/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении


06.04.2017 года с. Богородское


Мировой судья судебного района «Ульчский район Хабаровского края» на судебном участке № 65 Ляхов И.С.,

с участием Лисицына П.О.,

с. Богородское, Ульчский муниципальный район, Хабаровский край, Ленина ул., д. 54,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Лисицына П.О., <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; имеющего детей: <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, <ФИО2>, <ДАТА4> рождения; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; по статье 17.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2017 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Ульчскому району в отношении Лисицына П.О. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, согласно которого Лисицын П.О. являясь должником по исполнительному производству, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно 11.03.2017 года в 14 часов 40 минут в районе дома 8, на ул. Амурская, в с. Богородское, Ульчского муниципального района, Хабаровского края, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак У606АН27.

В судебном заседании Лисицын П.О. вину в указанном административном правонарушении не признал, суду пояснил о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством он не знал, данное обстоятельство ему стало известно от сотрудников ГИБДД, копия постановления об установлении данного ограничения ему не вручалась лично, не получал он данное постановление ни по почте, ни иным способом. Судебный пристав-исполнитель не разъяснял ему обязанность соблюдать данное ограничение и не предупреждал об административной ответственности за его нарушение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из толкования указанной статьи следует, что административная ответственность за данное правонарушение наступает лишь в случае, если временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, установлено судебным приставом-исполнителем с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве.

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 5 указанной статьи Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как установлено судом 10.04.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульчскому району на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края отношении должника Лисицына П.О. возбуждено исполнительное производство № 4042/15/27022-ИП.

Поскольку должник Лисицын П.О. в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполнил содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульчскому району 08.02.2016 года было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством (л.д. 7,8).

Однако, в нарушение положений статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульчскому району копия указанного постановления должнику лично вручена не была.

Согласно ответа начальника ОСП по Ульчскому району на запрос суда, копия постановления о временном ограничении на пользование должником Лисицыным П.О. специальным правом в виде права управления транспортным средством, была направлена последнему почтовым отправлением, однако какие-либо сведения о получении Лисицыным П.О. данного постановления отсутствуют. 13.03.2017 года данное ограничение в отношении должника Лисицына П.О. было снято (л.д. 16-18).

Вследствие отсутствия каких-либо сведений о получении должником Лисицыным П.О. копии постановления о временном ограничении на пользование специальным правом, также невозможно сделать вывод о разъяснении должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и о предупреждении его об административной ответственности за нарушение установленного ограничения.

Лисицын П.О. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства последовательно пояснял, что об установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, ему было неизвестно.

В силу частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая указанные обстоятельства, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Лисицын П.О. состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лисицына П.О. по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения.



Мировой судья И.С. Ляхов