Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело № 5-127-75/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Иловля Волгоградская область 14 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебногоучастка, расположенном по <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении:

Докучаевой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>


УСТАНОВИЛ:

Докучаева Н.Ф., в периодвремени с <ДАТА3> по <ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС>, произвела самовольное подключение к системе газоснабжения.

В судебном заседании Докучаева Н.Ф. с протоколом согласилась, вину признала, раскаялась в содеянном, просила суд при назначении наказания, предоставить рассрочку по уплате штрафа сроком на три месяца, поскольку она имеет заработную плату в размере 15000 рублей, уплата штрафа в полном размере лишит ее семью средств к существованию.

Выслушав Докучаеву Н.Ф., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Докучаевой Н.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа а проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Вина Докучаевой Н.Ф. в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается письменными материалами дела.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА7>, согласно которому в возбуждении уголовного дела по заявлению ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления. Докучаеву Н.Ф. привлечь к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ (л.д. 5).

Актом о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении и фототаблицей к нему от <ДАТА8>, из которого следует, что ФИО2 не имея соответствующего разрешения газоснабжающей организации, самовольно подключился к газопроводу по адресу: <АДРЕС> (л.д.10, 12-16).

Справкой-расчетом доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения за период с <ДАТА9> по <ДАТА10>, согласно которой размер задолженности за самовольное подключение к системе газоснабжения по адресу: <АДРЕС>, составляет 45 181,84 рубль (л.д. 11).

Письменными объяснениями ФИО2,от <ДАТА7>, в которых она не отрицала факта самовольного подключения домовладения, распложенного по <АДРЕС> к газоснабжающей системе (л.д. 13).

В результате чего в отношении ФИО2, в присутствии последней, был составлен протокол АЕ-34 <НОМЕР> от <ДАТА7>, в данном протоколе ФИО2 (л.д. 4).

Таким образом, ФИО2, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни в судебном заседании не отрицала факта самовольного подключения к системе газоснабжения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Действия ФИО2 <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ст.7.19 КоАП РФ, - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

При назначении наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах мировой считает, возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ, с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет заработную плату в размере 15000 рублей, что делает невозможным уплату административного штрафа в полном объёме, в связи с чем, учитывая большой размер административного штрафа, мировой судья приходит к выводу о возможности предоставления рассрочки его уплаты на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.19 , 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с рассрочкой уплаты на три месяца.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2 <ФИО1>, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина