Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 05-0408/33/2025

Дело № 5-408-33/2025

УИД 91MS0035-01-2025-001793-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Джанкой 16 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 35 Джанкойского судебного района Республики Крым Гончаров С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Джанкойского судебного района Республики Крым, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, каб. 107, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт серии ***, являющегося индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП ***), зарегистрированного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП ***), зарегистрированный по адресу: ***, согласно представленным сведениям не является подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений (гл. 19 КоАП РФ), 30.07.2025 в нарушение приказа МВД России от дата № 536 от 30.07.2020 года «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее по тексту – Приказ МВД РФ № 536), посредством ГИСМУ ЕИР РМУ через единый портал государственных услуг направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции уведомление о заключении трудового договора с гражданином Армении ***, *** года рождения, где в предоставленном уведомлении в нарушение п. 4 Порядка в разделе «Данные» неверно указаны сведения о документе или законодательном акте Российской Федерации на основании которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В судебное заседание представитель наименование организации не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания, в материалах дела имеется ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако документов об уважительности причин неявки не представлено, возражения отсутствуют, отводов суду не поступало.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был извещен заблаговременно, надлежащим образом, путём направления судебной повестки. Причины неявки в судебное заседания, суду не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исследовав представленные материалы дела, считаю, что вина ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном нарушении 8201М251807 от 06.08.2025. Протокол составлен уполномоченным лицом, копия протокола направлена ФИО1 почтой. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит (л.д. 1); рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции *** от 01.08.2025 об обстоятельствах совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д. 4); копиями журнала ГИСМУ ЕИР РМУ ИДПС от 30.07.2025 (л.д. 5-8).

В соответствии с п. п. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.

Приказом МВД РФ № 536 - "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)") утверждены вышеуказанные нормы.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Дело об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - представление в орган государственного контроля сведений (информации) в искаженном виде, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности суду не представлено.

В связи с вышеизложенным прихожу к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания в виде предупреждения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Джанкойский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 33 Джанкойского судебного района Республики Крым.

Мировой судья С.А. Гончаров