Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 4-636/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 05:03:04 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:03:04 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД29MS0072-01-2025-002939-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР><ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС><ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> АО, Тиманская тундра, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 166723, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, кв. 2, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС> (далее - СПК «<АДРЕС> (юридический адрес: 166722, <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>,) <ФИО2> не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу сведения указанные в пункте в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>, формы ЕФС-1 за 2023 год на 1 застрахованное лицо, а именно, при сроке представления не позднее <ДАТА4> (с учетом ошибки) указанные сведения представлены <ДАТА5> Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела без его участия не представила. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА3><НОМЕР> ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. На основании пункта 3 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц в случаях, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения». В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> страхователь представляет в органы СФР сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются СФР по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования Форматы единой формы сведений определяются СФР. Форматы единой формы ЕФС-1 утверждены Приказом СФР от <ДАТА8><НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения 0 начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». В соответствии со статьей 19 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> Приказом Минтруда России от 03.04.2023 <НОМЕР> 256н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее - Инструкция №256н от 03.04.2023). На основании абзаца 6 пункта 41 Инструкции <НОМЕР> 256н от 03.04.2023, представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у СФР, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, территориальный орган СФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с абзацем 25 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В соответствии с абзацем 26 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются. Согласно пункту 43 Инструкции <НОМЕР> 256н от 03.04 2023, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> ФЗ. В силу абзаца 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. <ДАТА9> страхователем СПК «ИНДИГА» по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 за 2024 год. По результатам проверки файла, содержащего сведения, была выявлена ошибка ВС.ЕФС-СЗВСТАЖ.1.47, код ошибки «30», с описанием проверки следующего содержания: «Если заполнена графа 11 «Индивидуальный номер рабочего места», то должна быть заполнена графа 12 «Класс (подкласс) условий труда», если заполнена графа 12 «Класс (подкласс) условий труда», то должна быть заполнена графа 11 «Индивидуальный номер рабочего места» В связи с ошибкой в файле по причине несоответствия установленным формам и форматам, сведения по I застрахованному лицу: <ФИО4> СНИЛС: <***>, представленные <ДАТА9> не были приняты и не подлежали учету на индивидуальном лицевом счете, следовательно, обязанность по предоставлению в установленный срок необходимых сведений в отношении I застрахованного лица: <ФИО4> СНИЛС: 154-094- 207 50 не была исполнена страхователем. В адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА10> направлено Уведомление от <ДАТА10> об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных ошибок и (или) несоответствий и необходимости представления исходных сведений о страховом стаже за 2024 в составе формы ЕФС-1 (далее - Уведомление от <ДАТА11>). К уведомлению от <ДАТА10> прилагался протокол проверки сведений по форме ЕФС-1 за 2024 год, в котором отражены результаты проверки сведений Срок для представления страхователем сведений и устранения ошибок и (или) несоответствия по Уведомлению от <ДАТА10> - не позднее <ДАТА4>г. Обязанность по предоставлению сведений/пояснений в установленный срок страхователем не исполнена. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении <ФИО4> СНИЛС: <***>, представлены <ДАТА13>, В судебном заседании установлено, что СПК «ИНДИГА» зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный <НОМЕР> 1101604120/024-003-053006. Соответственно, страхователь СПК «ИНДИГА» обязан был предоставить сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР>, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1 ''Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 за 2024 год не позднее <ДАТА15> Фактические обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 1516/2025 от 23.07.2025;

- уведомлением об устранении ошибок от <ДАТА10>; - сведениями о доставке уведомления об устранении ошибок от <ДАТА10>; - сведениями индивидуального персонифицированного учета СПК «ИНДИГА»; - скриншотом Фронт Офис в отношении СПК «ИНДИГА»; - выпиской из ЕГРЮЛ по СПК «ИНДИГА»; - расшифровкой отчета. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС><ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной суду и имеющейся у суда информации, должностное лицо - председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС><ФИО2> ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ. Смягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность <ФИО2> мировым судьей, признается повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание <ФИО2> в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 статьями 15.33.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<АДРЕС><ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 430 (Четыреста тридцать) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, г. <АДРЕС>, кор/сч 40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140/УИН 29702400000000230696. Мировой судья разъясняет <ФИО2> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> Ненецкого автономного округа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 (десять) дней со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35-а, г. <АДРЕС>, 166000. Дата выдачи постановления <ДАТА16> Вступило в законную силу _____________