Постановление от 28 апреля 2017 г. по делу № 5-2467/2017

Решение по административному делу

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №12

ПЕТРОПАВЛОСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 г. Петропавловск-Камчатский просп.Циолковского, д.83/1,тел/факс:8(415-2)27-00-74

E-mail:msud12@mail.kamchatka.ru, http:// msud12@mail.kamchatka.ru


дело № 5-2467/17



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


28 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский


Мировой судья судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Штенгель Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «КИТ» <АДРЕС>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КИТ» в установленный законом срок не предоставило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом его законной деятельности, а именно по запросу №3893-03/41-6 о необходимости исполнения Федерального закона «О персональных данных» и предоставлении сведений, указанных в п.п. 5,7.1,10 и 11 ч.3 ст.22 указанного закона в срок, не превышающий 30 дней со дня получения письма-запроса 9 января 2017 года, не представило информацию в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю, ответственность за что предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «КИТ» участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от представителя не поступало, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления, муниципальными органами (далее муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, регулируются Федеральным закон №152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных» (в редакции от 21 июля 2014 года) (далее Закон).

В силу ч.1 ст.22 Закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.25 Закона после дня вступления в силу настоящего Федерального закона обработка персональных данных, включенных в информационные системы персональных данных до дня его вступления в силу, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Поскольку по состоянию на 19 декабря 2016 года ООО «КИТ» не представило уведомление о намерении осуществить обработку персональных данных либо уведомление об обработке персональных данных, в этот же день Управлением Роскомнадзора по Камчатскому краю в адрес Общества направлен письменный запрос о необходимости исполнения ФЗ «О персональных данных» и предоставлении информации об обработке персональных данных граждан. Обществу был установлен срок для представления информации - 30 дней со дня получения письма-запроса. Запрос направлен в адрес ООО «КИТ» заказной почтой и получен 9 января 2017 года представителем, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.13, 8).

В связи с тем, что ООО «КИТ» в установленный срок в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю документы по запросу не представило, в адрес предприятия направлено уведомление от 20 февраля 2017 года о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.6).

30 марта 2017 года в отношении ООО «КИТ» составлен протокол об административном правонарушении №АП-41/3/141, согласно которому ООО «КИТ» в установленный законом срок, не превышающий 30 дней со дня получения письма-запроса, не предоставило необходимые документы в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю. В связи с тем, что Общество имело возможность для соблюдения требований законодательства, однако до настоящего времени не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, данные обстоятельства привели к нарушению требований ФЗ №152 от 27 июля 2006 года «О персональных данных» (л.д. 1-4). При составлении протокола представитель ООО «КИТ» не присутствовал.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, ООО «КИТ» зарегистрировано 13 мая 2015 года в ИФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому по месту нахождения юридического лица: г.Петропавловск-Камчатский, <АДРЕС>, офис 12 (л.д.14-17).

В силу ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «КИТ» не имелось возможности предоставить в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, и при этом были предприняты все меры к его выполнению, в материалах дела не имеется, не представлено таковых и в ходе рассмотрения дела.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказом Роскомнадзора от 19 августа 2011 года № 706 (в редакции от 14 марта 2014 года) утверждены рекомендации по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных.

Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «КИТ» правильно квалифицированы по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, и находит возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «КИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья Ю.С. Штенгель