Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 05-0886/374/2025

УИД 77MS0271-01-2025-005759-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района г.Москвы А.В.Михалева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 05-0886/374/2025 в отношении юридического лица ООО «Спектр Медиа», *, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спектр Медиа», являющееся редакцией периодического печатного издания газеты «Экспресс газета», реестровая запись от 25.05.2021 серия ПИ № ФС 77-81011), 31 марта 2025 года в 09 часов 00 минут, по адресу: *, допущено нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части распространения выпуска периодического печатного издания «Экспресс газета» от 31 марта 2025 года № 13 (1571), содержащего материал, «Де Сада растлили розгами, а ФИО1 четыре раза лечился от гонореи», в котором содержится информация о половых отношениях между мужчиной и женщиной, эксплуатирующей интерес к сексу, со знаком информационной продукции «16+».

Данное нарушение выявлено по адресу: *.

В судебное заседание явился защитник ООО «Спектр Медиа» по доверенности ФИО2, представил суду письменные объяснения по делу, в которых просит прекратить производство по делу, поскольку в данной статье нет запрещенной информации для детей старше 16 лет, автор статьи подчеркивает негативные последствия образа жизни исторических фигур, отсутствует экспертное заключение. Письменные объяснения приобщены к материалам дела.

В судебном заседании опрошен представитель Роскомнадзора – начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления ФИО3, которая поддержала обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении общества, указав, в спорном материале «Де Сада растлили розгами, а ФИО1 четыре раза лечился от гонореи», содержится информация о половых отношениях между мужчиной и женщиной, эксплуатирующей интерес к сексу, поскольку статья акцентирует внимание читателя на интимной жизни героев, включая подробное описание, затрагивая тему половых отношений, то есть общая направленность статьи представляет собой физическую сторону интимных отношений героев, сопровождающуюся сексуальной тематикой и эротическими образами. Данная информация должна классифицироваться 18+.

Выслушав объяснения защитника, представителя Роскомнадзора – начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ предусмотрено, что классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Согласно частям 3 и 6 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона).

Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях (часть 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ).

Целью введения знака информационной продукции является защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, кроме прочего, информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом, не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Вина ООО «Спектр Медиа» подтверждается совокупностью представленных суду доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/21/1037 от 07.08.2025 года, из которого следует, что ООО «Спектр Медиа» нарушен установленный законом порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, с указанием всех фактических обстоятельств по делу (л.д.1-10);

- выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации (л.д.13);

- Уставом редакции печатного СМИ «Экспресс газета –Online» (л.д.15-21);

- выпуском периодического печатного издания газеты «Экспресс газета» от 31 марта 2025 года № 13 (1571) (л.д.14); а также иными материалами дела.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, иные документы оформлены в соответствии с требованиями закона. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в ходе его рассмотрения не установлено.

В судебном заседании установлено, что в выпуске периодического печатного издания газеты «Экспресс газета» от 31 марта 2025 года № 13 (1571) распространялась информация, со знаком маркировки 16+, запрещенная для распространения среди детей, информация эксплуатирующая интерес к сексу.

При этом судом отмечается, что в материале внимание реципиента чрезмерно акцентируется на физической силе интимных отношений, сексуальной тематике и эротических образах, то есть содержится эксплуатирующая интерес к сексу информация о половых отношениях между мужчиной и женщиной.

Доводы защитника об отсутствии экспертного заключения о несоответствии информационной продукции требованиям Федерального закона № 436-ФЗ, что влечет прекращение производства по делу, судом отклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителем и (или) распространителем самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Кроме этого, в связи с выявленными нарушениями требований законодательства, на основании письма № 04-274274 от 03 июня 2025 года, сотрудниками Роскомнадзора приняты меры реагирования, в обязанности которых входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и которые наделены познаниями с целью выполнения своих должностных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Спектр Медиа» достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Спектр Медиа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку допущено нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, освобождающих ООО «Спектр Медиа» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его опасности, данные об имущественном положении привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, посягающего на нарушение порядка распространения продукции средства массовой информации, действия привлекаемого лица не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

В связи с этим, оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности, не имеется.

Установленные в статье 3.7 КоАП РФ основания для конфискации предметов, в данном деле об административном правонарушении отсутствуют.

Административным органом не указано, какие именно предметы (с отличительными признаками) подлежат конфискации.

ООО «Спектр Медиа» является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесено к микропредприятиям и по состоянию на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, что суд учитывает при назначении размера административного наказания в виде штрафа, согласно ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Спектр Медиа» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008863742502200, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0886/374/2025, постановление от 22.10.2025 по Ст. 13.21, Ч.2 КоАП РФ в отношении ООО "Спектр Медиа". Судебный участок № 374 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Михалева