Постановление от 2 мая 2017 г. по делу № 5-294/2017

Дело № 5-294/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года г.Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики, Овчинникова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, руководителя Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета, выразившееся в нарушении:

установленного п.3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления сведения о среднесписочной численности работников на дату создания организации.

В соответствии с п.3 ст. 80 сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.05.2016 года должны быть предоставлены не позднее 20.05.2016.

В нарушение данной нормы закона ФИО2, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.05.2016 года представил 06.06.2016 г.

На основании п.3 ст.7 Закона РФ «О бухгалтерском учете» от <ДАТА6><НОМЕР> руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в ч.5 ст. 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.54, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 20.01.2017 по состоянию на 20.05.2016 руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2 Таким образом, непредставление указанных выше документов в установленный срок совершено в результате бездействия ФИО2, в связи с невыполнением им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также, как должностного лица, ответственного за организацию и ведение бухгалтерского учета в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В судебное заседание ФИО2 не явился. О рассмотрении дела извещался почтой по месту жительства, конверт возвращен за истечением срока хранения. В силу ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждена совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, копией сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.05.2016 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия. Ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 15.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.А.Овчинникова