Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № 5-302/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-302/2025 УИД: <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 08.09.2025 г. город ФИО2 судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Куницына О.А., рассмотрев дело об административном правонарушениипо ст. 14.16 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС><ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>установил: согласно протоколу об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА4> в <ДАТА> мин. гр. <ФИО1> находясь на пункте приема лома черного и цветного металлов, расположенного по адресу: <АДРЕС> в <АДРЕС>, осуществил прием лома черного и цветного металла бывшего в употреблении, без составления приемо-сдаточного акта и внесения его в книгу учета приема-сдаточных актов, тем самым нарушил требования постановления Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 г. «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходом черных и цветных металлов и их отчуждения», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Мировой судья признает извещение <ФИО1> надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленный материал, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. По смыслу положений ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 г. № 369, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы), тогда как его транспортировка может осуществляться лишь транспортной организацией или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, которые должны обеспечить наличие документов, перечисленных в пункте 20 упомянутых Правил. Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон № 89-ФЗ) определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы (п. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 89-ФЗ).В силу п. 3 и 4 ст. 13.1 указанного Федерального закона правила обращения с ломом и отходами цветных, черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее Правила, также Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения), которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, при каждом случае приема лома и отходов черных или цветных металлов в реестр либо в книгу учета вносится следующая информация: а) регистрационный номер приемо-сдаточного акта; б) дата приема лома и отходов черных или цветных металлов; в) данные о лице, сдающем лом и отходы черных или цветных металлов. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА4>; рапортом ст. УУП ОП <НОМЕР> в составе УМВД РФ по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>; протоколом опроса <ФИО1> от <ДАТА4>; заверенными копиями лицензии от <ДАТА10>, договора аренды земельного участка от <ДАТА11>, акта приема-передачи земельного участка от <ДАТА11>, фотоснимка, выпиской из ГРИП от <ДАТА9>г., сведениями об административной практике. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все предусмотренные законом сведения, подтверждаются приложенным к нему материалом, а потому мировой судья принимает его в основу решения по делу. Оснований для признания доказательств не допустимыми не имеется.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> и квалифицирует ее действия по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Санкция ст. 14.26 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность <ФИО1> Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, а также для переквалификации действий не усматривается. Назначая наказание, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без конфискации, поскольку при оформлении протокола предметы не изымались. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил: <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Сведения об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 2 Волжского района г. Саратова. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Куницына