Постановление от 27 января 2017 г. по делу № 5-64/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми Ольшанецкая Н.М., в помещении судебного участка № 7по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50,

с участием защитника Самойловой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» (далее - ПГНИУ), юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет совершено административное правонарушение в сфере массовых коммуникаций, а именно: 26 декабря 2016 года в результате планового мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации (далее - СМИ) журнал «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет» (выпуск от <ДАТА3>), проведенного на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому (далее - Управление) краю в 2016 году, утвержденного приказом Управления от <ДАТА4><НОМЕР>, установлено, что ПГНИУ, являющийся учредителем указанного журнала, не уведомило письменно, в месячный срок, в установленном порядке регистрирующий орган об изменении максимального объема выпуска СМИ, что является нарушением ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Защитник ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что решение об увеличении объема выпуска СМИ было принято ПГНИУ поспешно, в связи со столетием ПГНИУ, в содеянном раскаиваются.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» в совершении административного правонарушения установленной.

Вина ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- копией докладной записки Управления Роскомнадзора по Пермскому краю от <ДАТА7><НОМЕР>, составленной по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении печатного СМИ журнал «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет» (свидетельство о регистрации от <ДАТА8> серия ПИ <НОМЕР>), согласно которой выявлено несоблюдение данным печатным СМИ требований ст.11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

- копией Устава редакции журнала «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет», утвержденного <ДАТА9>, согласно п. 2.1 которого учредитель обязан осуществлять контроль в т.ч. за объемом журнала;

- копией журнала «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет», выпуск от <ДАТА3>г., согласно титульному листу которого тираж журнала составил 3000 экз.;

- копией заявления о регистрации средства массовой информации (перерегистрации средства массовой информации, внесении в свидетельство о регистрации средства массовой информации) <НОМЕР> 242 от <ДАТА11>, согласно которому тираж журнала заявлен в количестве 2000 экз.;

- копией свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ <НОМЕР> от <ДАТА8>г.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства по делу суд признает отвечающими требованиям относимости и допустимости, и достаточными для принятия решения по делу, оснований не доверять им у суда отсутствуют.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» при изменении периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

При регистрации СМИ журнал «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет» учредителем заявлен тираж выпуска СМИ- 2000 экземпляров.

Согласно выходным данным выпуска от <ДАТА3> СМИ журнал «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет», тираж выпуска СМИ составляет 3000 экземпляров.

Уведомления об изменении максимального объема по состоянию на <ДАТА13> в Управление Роскомнадзора не поступило, юридическое лицо Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет», являющимся учредителем СМИ журнал «Ежегодный информационно-художественный журнал «Университет» не уведомило письменно, в месячный срок до <ДАТА14> включительно, в установленном порядке регистрирующий орган об изменении максимального объема выпуска СМИ.

Таким образом, в действиях ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение установленного законом порядка представления письменного уведомления.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ПГНИУ, суд признает признание вины защитником Общества, его раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ПГНИУ обстоятельств, обстоятельств для освобождения от административной ответственности, судом не установлено, сведений об имущественном и финансовом положении указанного юридического лица не имеется.

Учитывая изложенное, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает, что ФГБОУ ВО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб. в доход соответствующего бюджета.

Банковские реквизиты для перечисления: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г.Пермь, ул.Танкистов, 50, судебный участок № 136 Дзержинского района г. Перми).Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса.

Постановление в срок 10 суток со дня вручения или получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Перми.



Мировой судья Н.М.Ольшанецкая