Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 5-689/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-689/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (об административном правонарушении) 07 августа 2025 года г. Тверь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, У С Т А Н О В И Л: ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:

25.07.2025 в 18 час. 18 мин. в акватории реки Волга в г. Тверь в 100 метрах от дома № 3 по наб. Аф. Никитина, ФИО3, управляя <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР>, осуществлял перевозку пассажира за материальное вознаграждение, т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения (лицензии), обязательной на данный вид предпринимательской деятельности, в нарушение требований п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину признал. Заслушав ФИО3, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2111 утверждено новое Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, которое вступило в силу 1 марта 2022 года (далее - Положение о лицензировании деятельности).

Нормами, содержащимися в пунктах 2 и 3 Положения о лицензировании деятельности установлено, что лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее - лицензирующий орган).

Деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров в том числе с использованием маломерных судов; перевозки морским транспортом пассажиров в том числе с использованием маломерных судов.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.07.2025, в котором изложено событие правонарушения; - объяснениями свидетеля <ФИО1> от 25.07.2025; - объяснениями ФИО3 от 25.07.2025; - протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2025; - квитанцией АО «ТБАНК» от 25.07.2025, подтверждающей денежный перевод; - справкой УФНС по Тверской области о постановке на учет физ. Лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2025 г.; - выпиской из ЕГРИП от 25.07.2025; - судовым билетом маломерного моторного судна <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР>; - актом освидетельствования маломерного моторного судна <НОМЕР> от 04.05.2025; - копией удостоверения на право управления маломерным судном на имя ФИО3; - копией доверенности от <ДАТА10>, выданной собственником <ФИО2> ФИО3; - фотоматериалом, а также иными доказательствами. Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение, у суда оснований не имеется. Указанные выше доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела. Факт наличия у ФИО3 трудовых отношений с перевозчиком пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, а также наличие на осуществление указанной деятельности специального разрешения в судебном заседании не установлен. Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена, поскольку ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность, без специального разрешения, а именно занимался перевозкой пассажиров внутренним водным транспортом, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получал. Санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При назначении вида и размера наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, а также личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, в связи с чем, суд полагает правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд, разрешая вопрос об изъятом по протоколу изъятия вещей и документов от 25.07.2025 маломерном моторном судне <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР>, находящемся на стоянке Тверского инспекторского отделения центр ГИМС ГУ МЧС России по Тверской области, расположенной по адресу: <АДРЕС>, приходит к выводу, что маломерное моторное судно <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР> - подлежит возврату законному владельцу <ФИО2>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.

Маломерное моторное судно <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР>, хранящееся на стоянке Тверского инспекторского отделения центр ГИМС ГУ МЧС России по Тверской области, расположенной по адресу: <АДРЕС>, - вернуть законному владельцу <ФИО2>. Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: Получатель УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО), ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, р/с <***> в Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, КБК 33511601143019000140, кр/сч 40102810545370000029, УИН <НОМЕР> Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение 10 дней с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Л.Н. Владимирова