Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № 5-639/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-639/2025 24 октября 2025 года УИД29MS0007-01-2025-005580-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска Белавина И.П., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из поступившие из ОП «Южный» УМВД России по городу г. Архангельску в отношении индивидуального предпринимателя

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, <ДАТА3> около 22 часов 31 минуты в кулинарии «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в отдельно стоящем павильоне по адресу: <АДРЕС> и имеющего зал обслуживания для посетителей менее 70 кв.м. организовала незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно: пиво «Голд майн бир» объемом 1,15 литра, крепостью 4,6 % по цене 190 рублей 00 копеек, в количестве одной единицы, на вынос, не вскрыв потребительскую тару и в нарушение временных ограничений, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 1 Постановления правительства Архангельской области от 05.06.2012г. № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области». Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В силу п. 2 ст. 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от <ФИО1> не поступало. В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможно рассмотрение дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку она уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав исследованные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании. В соответствии ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон <НОМЕР>) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Пунктом 4 статьи 16 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В объектах общественного питания, в вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), на водных судах и воздушных судах не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 16 Закона <НОМЕР>, в том числе за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания. Согласно пункту 9 статьи 16 Закона <НОМЕР> органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено данной статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено данной статьей. Постановлением Правительства Архангельской области от <ДАТА7><НОМЕР> «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Согласно ст. 7 Закон Архангельской области от <ДАТА8><НОМЕР> «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей (для муниципальных районов, муниципальных округов Архангельской области, за исключением муниципального округа Архангельской области "Город Северодвинск") и не менее 70 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей (для городских округов Архангельской области, муниципального округа Архангельской области "Город Северодвинск") Из протокола об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что <ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем, <ДАТА3> около 22 часов 31 минуты в кулинарии «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», используя труд продавца <ФИО2>, организовал незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно: пива «Голд майн бир» объемом 1,15 литра, крепостью 4,6 % по цене 190 рублей 00 копеек, на вынос, не вскрыв потребительскую тару и в нарушение временных ограничений. Согласно акту закупки товара <ДАТА3> в 22 час. 31 мин. в кулинарии «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в отдельно стоящем павильоне у продавца <ФИО2> произведена покупка алкогольной продукции - пива «Голд майн бир» объемом 1,15 литра, крепостью 4,6 % по цене 190 рублей 00 копеек.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Вина ИП <ФИО1> в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра помещений от <ДАТА3>, в котором отображено расположение оборудования и установлено наличие в продаже алкогольной продукции; актом закупки товара от <ДАТА3>, в котором зафиксирован факт продажи алкогольной продукции; рапортами, объяснениями свидетеля <ФИО2>, опрошенной с предупреждением по ст. 17.9 КоАП РФ, иными материалами дела.

Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждено, что <ФИО1> имеет статус индивидуального предпринимателя. В силу положений примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе в числе прочих лиц следует понимать совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной, её действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. За совершенное правонарушение <ФИО1> подлежит наказанию, оснований для его освобождения от наказания не имеется. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении <ФИО1> административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие по делу смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи закона, по которой квалифицированы его действия, без конфискации предметов административного правонарушения. На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Штраф следует перечислить на счёт 40102810045370000016, КБК 43511601143010016140, получатель УФК по Архангельской области (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), счет получателя 03100643000000012400, Отделение Архангельск, БИК 011117401, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, УИН 0210237100000000034448260), предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района г. Архангельска по адресу: <...>. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в указанный срок штраф будет взыскан в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 дней со дня получения копии постановления, непосредственно или через мирового судью.

Мировой судья И.П.Белавина