Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-373/2017

Дело 5-373/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2017 года г. Ухта РК


Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты РК Меняйлова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший в отношении Кожиченкова-Верного С.И.

материал об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, по ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения Отделом автотранспортного и автодорожного надзора г. Ухты Управления государственного автодорожного надзора по РК контрольных мероприятий в <ДАТА> минут <ДАТА2> по проверке выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательными и иными нормативными актами РФ в области автомобильного транспорта, при осуществлении перевозки грузов, а также пассажиров и багажа автомобильным транспортом г. Ухты и заказным перевозкам было выявлено, что Кожиченков-Верный С.И., являясь руководителем обособленного структурного подразделения ООО «С», расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществляет деятельность в области транспортных перевозок с нарушением лицензионных требований, а именно при проверке транспортного средства - автобуса на базе «Ф» государственный регистрационный знак <НОМЕР> рег., осуществляющего регулярные пассажирские перевозки по пригородному маршруту <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3> года:

- выявлены факты выпуска транспортного средства на линию в состоянии, при котором эксплуатация АТС не допускается. Имеется трещина на ветровом стекле автобуса в зоне очистки стеклоочистителем на половине стекла со стороны водителя;

- нарушаются требования обязательного прохождения предрейсового технического осмотра транспортного средства. Проведение ежедневного технического состояния транспортного средства перед выездом на линию осуществлен по адресу: <АДРЕС>, т.е. вне места, указанного в лицензии на осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек <НОМЕР> от <ДАТА4> (<АДРЕС>);

- выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. Продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня составляет более двух часов. Работодателем не установлен состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время, и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя;

- выявлены нарушения в заполнении путевого листа. Даты, время выезда/заезда и показания одометра не заверены штампом или подписью уполномоченного лица. Не указаны дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку;

- в путевом листе не отражены сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства: не указаны дата и время проведения предрейсового технического осмотра транспортного средства. Отсутствует расшифровка подписи лица, осуществляющего предрейсовый технический осмотр;

- должностное лицо не обеспечило водителя схемой маршрута с указанием опасных участков;

- выявлены нарушения правил внутренней экипировки автобуса. На транспортном средстве отсутствуют приспособления для открытия/разбивания стекол у окна, используемого в качестве запасного выхода;

- оформление транспортного средства не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров. На транспортном средстве отсутствует указатель маршрута следования с указанием основным промежуточных остановочных пунктов на правой стороне кузова по ходу транспортного средства. Отсутствует информация о фамилии водителя и кондуктора внутри транспортного средства. Отсутствует информация о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;

- должностным лицом не приняты меры к переоформлению лицензии ООО «С» ввиду изменения его адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Тем самым, Кожиченков-Верный С.И. нарушил ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности"; ст. 7 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Кожиченков-Верный С.И. не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель административного органа Клеценко С.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности.

В силу п.п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности - деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно п.п. «з» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 (ред. от 21.03.2017) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". В силу п.п. «и» данного Постановления соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Выслушав Клеценко С.Н., изучив материалы дела, принимая во внимание, что ООО «С» осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией <НОМЕР> от <ДАТА11>, учитывая, что согласно трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА12> Кожиченков-Верный С.И. принят на работу в ООО «С» в должности руководителя обособленного структурного подразделения г. Ухты, по адресу: <АДРЕС>, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, впервые привлекающегося к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 14.1.2 ч.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Кожиченкова-Верного С.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухты РК.



Мировой судья - Меняйлова С.М.