Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № 05-0319/11/2025

№ 5-319/11/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 11 в адрес и адрес фио, (адрес (помещение 3),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении фио, родившейся ...дата в адрес, гражданки РФ, зарегистрированной в адрес по адрес, паспорт серии номер телефон,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, фио дата в время по адресу адрес, не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно – не предприняла меры к организации работ по уборке территории земельного участка от мусора, чем допустила его захламление, а также допустила складирование на срок более 15 дней строительных материалов, чем допустила нарушение требований «Правил благоустройства адрес», утвержденных решением Боготольского городского Совета депутатов № 4-54 от дата.

фио в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая вернулась в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

Принимая во внимание наличие сведений о принятии мер об извещении фио о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, с учетом сроков рассмотрения дел, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от дата №248-ФЗ  «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля являются: 1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами; 2) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах; 3) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля (ч. 2 ст. 90 указанного Федерального закона).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обоснование виновности фио должностным лицом представлены следующие материалы дела: задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от дата, акт обследования земельного участка от дата с фототаблицей, предписание должностного лица от дата, задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от дата, акт обследования земельного участка от дата с фототаблицей, предписание должностного лица от дата.

В соответствии с частью 1 ст. 28.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от дата N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 1070 и абз. 3 ст. 1100 ГК РФ и ст. 60 ГПК РФ в связи с жалобами граждан К.М., Р. и фио", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из представленных документов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения фио к административной ответственности, имели место дата, следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности истек дата

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Таким образом, исходя из того, что вопрос о виновности обсуждаться за пределами срока привлечения не может, производство по делу об административном правонарушении в отношении фио по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении фио по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Боготольский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья фио