Постановление от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-166/2017

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2017 годаг. <АДРЕС> РБ

ул. <АДРЕС>, 2А

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по городу Октябрьскому Республики <АДРЕС> О. И. Ахметова,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающая <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: Республика <АДРЕС>, город <АДРЕС>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 привлекается к административной ответственности по части первой ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Прокуратурой г. <АДРЕС> РБ во исполнение задания прокуратуры республики от <ДАТА3><НОМЕР> «О проведении проверки соблюдения органами местного самоуправления и образовательными организациями законодательства о среднем профессиональном образовании, в том числе при использовании бюджетных средств в этой сфере» <ДАТА4> проведена проверка соблюдения в Автономной некоммерческой организации профессионального образования «<АДРЕС> экономический техникум», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> законодательства в сфере лицензирования и обращения с лекарственными средствами (препаратами), в ходе которой установлено следующее.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

<ДАТА6> АНО ПО ОЭТ получено санитарно-эпидемиологическое заключение от <ДАТА7><НОМЕР> 02.27.01.000.М.000004.02.16 о соответствии данной образовательной организации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам при оказании первичной, доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по лечебному делу.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что АНО ПО ОЭТ не имеет лицензию на осуществление указанной медицинской деятельности.

Кроме того, медицинский кабинет АНО ПО ОЭТ оснащен шкафами, предназначенным для хранения лекарственных средств.

Проверкой также выявлены факты несоблюдения сроков хранения лекарственных препаратов, указанных производителем на первичной и вторичной упаковках, в частности:

- «Валидол» годен до мая 2016 г.,

- «Валидол с глюкозой» годен до января 2012 г.,

- «Аллахол» годен до марта 2016 г.,

- «Губка гемостатическая» годен до июня 2015 г.,

- «Папаверина гидрохлорид» годен до августа 2013 г.,

- «Пустырник» годен до <ДАТА8>,

- «Натрия хлорид» годен до марта 2016.

Более того, на стеллажах обнаружены лекарственные препараты, на которых невозможно идентифицировать срок годности в связи с тем, что фельдшером удалена часть упаковки, на которой был указан срок годности.

В соответствии с приказом от <ДАТА9><НОМЕР> 64-к функции директора техникума возложены на ФИО2.

В соответствии с приказом от <ДАТА10><НОМЕР> 02-к ФИО2 считается приступившей к исполнению обязанностей директора АНО ПО ОЭТ с <ДАТА11>

Согласно должностной инструкции директора АНО ПО ОЭТ от <ДАТА12> в функции директора техникума входит руководство в соответствии с действующим законодательством хозяйственной и финансово-экономической деятельностью техникума. Кроме того, директор осуществляет общее руководство учебным заведением, организует и контролирует работу коллектива по всем направлениям его деятельности.

В нарушение требований п.п. 10, 11 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА13><НОМЕР> 706н, хранящиеся лекарственные средства в указанных шкафах не идентифицированы с помощью стеллажной карты, содержащей информацию о хранящихся лекарственных средствах (наименование, форма выпуска и дозировка, номер серии, срок годности, производитель лекарственного средства), в том числе компьютерных технологий при помощи кодов и электронных устройств.

На рассмотрение дела ФИО2 явилась своевременно, вину признала полностью, раскаялась, суду пояснила, что действительно осуществляется медицинская деятельность в отсутствие соответствующей лицензии, данное нарушение ими будет устранено незамедлительно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельства совершения вменяемого ФИО2 правонарушения в своей совокупности подтверждаются: актом проверки от <ДАТА4>, объяснением ФИО3 и ФИО2 и другими материалами по делу.

Приведенные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения.

Эти обстоятельства в совокупности с перечисленными выше доказательствами объективно свидетельствуют о том, что ФИО2 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, наличие признание вины, что является смягчающим обстоятельством, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает определить наказание в пределах санкции части первой ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, непосредственно в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> или через мирового судью .

Мировой судья О. И. Ахметова