Решение от 24 мая 2017 г. по делу № 5-209/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

24 мая 2017 года р.п. БалаганскМировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Кравцова О. А., расположенного по адресу: п. Балаганск Иркутской области, ул. Кольцевая, 18,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев дело № 5-209/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающей, инвалидности не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21,


УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должником по исполнительному производству <НОМЕР>, возбужденному <ДАТА3> на основании исполнительного документа - исполнительного листа <НОМЕР> выданного <ДАТА4> о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ОГУ СО социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. <АДРЕС>, размере 1/10 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно на содержание <ФИО1><ДАТА5> рождения, <ФИО2><ДАТА6> рождения, <ФИО2><ДАТА7> рождения, начиная с <ДАТА8>, в период времени с 15.07.2016 года по 14.04.2017 года ФИО4 не уплачивала алименты без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. ФИО4 является трудоспособным человеком, мер к трудоустройству не принимает, на учет в ЦЗН по направлению судебного пристава-исполнителя не встает. Задолженность ФИО4 по алиментам за период с 15.07.2016 года по 14.04.2017 года составляет 161139 рублей 58 копеек, так как в этот период должник не работала, задолженность по алиментам определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, частичных выплат по сумме задолженности по алиментам ФИО4 не осуществляла. Таким образом, ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА11> о совершении правонарушителем административного правонарушения составлен соответствующим должностным лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 в ходе разбирательства по делу виновной себя в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Относительно обстоятельств совершения правонарушения ФИО4 мировому судье объяснила, что в 2007 году действительно в отношении неё было вынесено
решение суда, согласно которому с неё были взысканы алименты на содержание детей. В феврале 2009 г. на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство. В сентябре 2009 г. как и указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства, ФИО4 была ознакомлена с постановлением. Алименты в период с июля 2016 г. по апрель 2017 г. на содержание детей она действительно не перечисляла, так как не работает, на учете в центре занятости не состоит.

Выслушав ФИО4, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО4 объективно подтверждается имеющимися в административном деле письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, из которого следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Аларскому, <АДРЕС> и Нукутскому районам находится исполнительное производство <НОМЕР><НОМЕР>, возбужденному <ДАТА3> на основании исполнительного документа - исполнительного листа <НОМЕР> выданного <ДАТА4> о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ОГУ СО социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. <АДРЕС>, размере 1/10 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно на содержание <ФИО1><ДАТА5> рождения, <ФИО2><ДАТА6> рождения, <ФИО2><ДАТА7> рождения, начиная с <ДАТА8>. <ДАТА10> судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам с 15.07.2016г. по 14.04.2017г., который составил 161139 рублей 58 копеек, в период с 15.07.2016г. по 14.04.2017г. не уплачивала алименты на содержание несовершеннолетних детей, тем самым совершила административное правонарушение;

- письменными объяснениями ФИО4, согласно которым, ей известно об алиментных обязательствах, алименты не выплачивает, потому что не работает, бывают случайные заработки;

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА3>;

- копией исполнительного листа Усть-Илимского городского суда <АДРЕС> области <НОМЕР> выданного <ДАТА4>, согласно которому взысканы с ФИО4 в пользу ОГУ СО социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. <АДРЕС>, размере 1/10 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно на содержание <ФИО1><ДАТА5> рождения, <ФИО2><ДАТА6> рождения, <ФИО2><ДАТА7> рождения, начиная с <ДАТА8> и до их совершеннолетия;

- копией постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.04.2017г., согласно которому задолженность по алиментам за период с 15.07.2016г. по 14.04.2017г. у ФИО4 составляет 161139 рублей 58 копеек;

- предупреждением об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ;

- предупреждением об уголовной ответственности;

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка 1989 года, государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка; родитель несет основную ответственность за обеспечение, в пределах своих способностей и финансовых возможностей, условий жизни, необходимых для развития ребенка.

Согласно ст. 1 СК РФ семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Мерам обеспечения производства по делу ФИО4 не подвергалась.

Мировой судья, выслушав пояснения ФИО4 оценив представленные доказательства, находит, что в действиях ФИО4 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО4 не оспаривала факт неуплаты алиментов по решению суда. Уважительных причин, не позволяющих произвести оплату алиментов в установленные сроки и в соответствующем размере, не представила. Каких-либо возражений по существу нарушения ФИО4 не заявляла. Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Учитывая совокупность обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, суд считает возможным назначить наказание в виде обязательных работ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначить её наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок обязательных работ исчислять в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

Разъяснить ФИО4, положения ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие исполнение постановления о назначении обязательных работ, а именно:

Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления в Балаганский районный суд путем принесения жалобы через мирового судью судебного участка № 54.

Мировой судья О. А. Кравцова