Постановление от 27 марта 2017 г. по делу № 3-67/2017

Решение по административному делу


Постановление не вступило в законную силу

Дело №3-67/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Верхний Уфалей

Челябинской области 27 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 1 г. Верхнего Уфалея Челябинской области Полякова Алена Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного в помещении судебного участка №1 г. Верхнего Уфалея Челябинской области по адресу ул. Якушева, 66 г. Верхнего Уфалея Челябинской области, дело об административном правонарушении

в отношении Быкова Ю.Г.1, <ДАТА2> рождения в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Быков Ю.Г.1 <ДАТА3> не уплатил административный штраф в сумме 5000 рублей по постановлению заместителя главного государственного инспектора Верхнеуфалейского городского округа по использованию и охране земель Ивановой Т.А. от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>, вступившему в законную силу <ДАТА5>, то есть в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты штрафа.


В судебное заседание Быков Ю.Г.1 не явился.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС> (л.д. 6), были направлены повестки, однако, за повестками он в почтовое отделение связи не явился, так как почтовые отправления вернулись с указанием причин невручения: «Истек срок хранения» (л.д. 21 оборотная сторона, 26 оборотная сторона). При указанных обстоятельствах суд, считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, а именно:

- Протокол об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленный в отношении Быкова Ю.Г.1, согласно которому ему вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3-4);

- Копию определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому Быкову Ю.Г.1 надлежало прибыть для рассмотрения дела <ДАТА4> к 16 часам 00 минутам по адресу: <АДРЕС>. Кроме того, предложено представить все имеющиеся замечания, объяснения, доказательства, заключения и иные материалы по существу использования земельного участка. Также разъяснены последствия неявки на рассмотрение дела об административном правонарушении (л.д. 10);

- Копию конверта, содержащего определение от <ДАТА10>, вернувшееся в адрес Верхнеуфалейского отдела Росреестра по истечении срока хранения от <ДАТА11> (л.д.12, оборотная сторона);

- Постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Быков Ю.Г.1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5> (л.д.13-14);

- Копию почтового конверта, содержащего постановление от <ДАТА4>, с отметкой об истечении срока хранения и возврате отправителю - Верхнеуфалейскому отделу Росреестра <ДАТА5> (л.д.16, оборотная сторона);

Суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

На основании ч. 1 ст. 30.3 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Верхнеуфалейского городского округа по использованию и охране земель Ивановой Т.А. от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> Быков Ю.Г.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.13-14).

Копия указанного постановления, направленная Быкову Ю.Г.1 по адресу его регистрации <ДАТА12> возвратилась в адрес Верхнеуфалейского отдела Управления Росреестра с отметкой «истек срок хранения» <ДАТА5> (л.д.16 оборотная сторона).

Согласно копии конверта (л.д. 16, оборотная сторона), при направлении копии постановления должностного лица в адрес Быкова Ю.Г.1 на конверте, в соответствии с п. 21 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от <ДАТА13> N 234, был указан точный адрес регистрации Быкова Ю.Г.1., а также точный адрес отправителя.

Выполнение требований указанных Правил свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

При таких обстоятельствах, по смыслу закона, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении должностному лицу, его вынесшему, указанная на возвращенном почтовом извещении, то есть <ДАТА5>.

При этом Быков Ю.Г.1 как адресат, несет риск неполучения им почтовой корреспонденции, которая была направлена по адресу места регистрации.

Суду не представлено доказательств того, что Быков Ю.Г.1 сообщал о наличии иного адреса и заявлял ходатайство об отправке корреспонденции по другому, нежели адресу регистрации: <АДРЕС>

В шестидесятидневный срок (в срок до <ДАТА15> включительно), установленный частью 1 статьи 32.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф Быковым Ю.Г.1 уплачен не был, с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в соответствии со ст. 31.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ Быков Ю.Г.1 не обращался.

Сведений об обжаловании постановления об административном правонарушении, о своевременной уплате штрафа, а также о предоставлении отсрочки либо рассрочки выплаты штрафа, суду не представлено.

Суд считает, что вина Быкова Ю.Г.1 нашла подтверждение, квалифицирует действия виновной по ч. 1 ст.20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Быкова Ю.Г.1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Управление Росреестра по Челябинской области)

Счет 40101810400000010801

ИНН 7453140418 КПП 745101001

Наименование банка получателя Отделение Челябинск г. Челябинск<АДРЕС>

БИК 047501001 Код ОКТМО 75706000

Код бюджетной классификации:32111643000016000140

УИН 32100000000000600481.

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за уклонение от исполнения административного наказания, УИН 32100000000000600481»

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Факт уплаты штрафа подтверждается квитанцией, предъявляемой в суд, вынесший постановление.


Постановление может быть обжаловано в Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья:

Постановление вступило в законную силу «__»______________2017 года

По состоянию на «__»______________2017 года штраф оплачен (не оплачен).

Мировой судья: