Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-5/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2017 года№5-5/2017

ул.Энтузиастов, 2, г. Уфа

Мировой судья судебного участка № 3 по Октябрьскому району г. Уфы Республики БашкортостанГарифуллина Татьяна Геннадьевна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Морозовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, с высшим образованием, не состоящей в браке, работающим <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, со слов ранее не судимой, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, у с т а н о в и л :


<ДАТА3> в 09 час. 30 мин. при проведении мероприятия по надзору (внеплановой выездной проверки нежилых помещений) объекта защиты, относящегося к классу функциональной пожарной опасности - Ф1 (для постоянного проживания и временного (в том числе круглосуточного) пребывания людей в них может иметь различный возраст и физическое состояние, для этих зданий характерно наличие спальных помещений), к подклассу Ф.1.3 (многоквартирные жилые дома) жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> были выявлены факты нарушений требований пожарной безопасности. Морозова <ФИО>. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключила договор подряда на техническое обслуживание и ремонт автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации от <ДАТА4><НОМЕР> на осуществление обслуживания автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации объекта защиты по адресу : <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46/1, по лицензии МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5> , данным должностным лицом нарушены лицензионные требования и условия (подпункт Д, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>. В нарушении пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> № 390» О противопожарном режиме» система противодымной защиты находиться в неисправном состоянии (клапана на 12, 5, 3 , 1 этажах находяться в открытом состоянии). В соответствии с п.7 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 ст.19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Неисправность автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации в целом, так и отдельных ее частей влечет возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан. В условиях реального пожара возможно неисполнение, либо не своевременное исполнение функций системы противопожарной защиты на объекте защиты. В связи, с чем директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозова <ФИО>. допустила осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Морозова <ФИО>. вину признал полностью, суду пояснила, что при заключении договора договор подряда на техническое обслуживание и ремонт автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации от <ДАТА4><НОМЕР> , она знала о неисправности автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации в жилом доме <НОМЕР> по <АДРЕС>

Выслушав Морозову <ФИО>.., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании <ДАТА3> в 09 час. 30 мин. при проведении мероприятия по надзору (внеплановой выездной проверки нежилых помещений) государственным инспектором города <АДРЕС> по пожарному надзору объекта защиты, относящегося к классу функциональной пожарной опасности - Ф1 (для постоянного проживания и временного (в том числе круглосуточного) пребывания людей в них может иметь различный возраст и физическое состояние, для этих зданий характерно наличие спальных помещений), к подклассу Ф.1.3 (многоквартирные жилые дома) жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> были выявлены факты нарушений требований пожарной безопасности. Морозова <ФИО>. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключила договор подряда на техническое обслуживание и ремонт автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации от <ДАТА4><НОМЕР> на осуществление обслуживания автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации объекта защиты по адресу : <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, по лицензии МЧС России <НОМЕР> от <ДАТА5> , данным должностным лицом нарушены лицензионные требования и условия (подпункт Д, пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР>. В нарушении пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> № 390» О противопожарном режиме» система противодымной защиты находиться в неисправном состоянии (клапана на 12, 5, 3 , 1 этажах находяться в открытом состоянии).

В соответствии с п.7 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 ст.19 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Неисправность автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации в целом, так и отдельных ее частей влечет возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан. В части 11 статьи 19 ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности» от <ДАТА8><НОМЕР> представлен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушения лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух или более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Следовательно, неисправность автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации в целом, так и отдельных ее частей влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Допущенное нарушение директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозовой <ФИО>. создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан. В условиях реального пожара возможно неисполнение, либо не своевременное исполнение функций системы противопожарной защиты на объекте защиты. В связи, с чем Морозова <ФИО>. допустила осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При таких обстоятельствах в действиях Морозовой <ФИО>. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина Морозовой <ФИО>. в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, актом проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА10>, фото-таблицей нежилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <АДРЕС>, д<АДРЕС> от <ДАТА10>, договором подряда <НОМЕР> на техническое обслуживание и ремонт автоматических установок дымоудаления и пожарной сигнализации от <ДАТА4>, актом от <ДАТА4>,, лицензией от <ДАТА11>

В силу ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения и личность правонарушителя.

По делу установлены смягчающие вину Морозовой <ФИО>. обстоятельства - признание вины и раскаяние. Обстоятельств, отягчающих наказание Морозовой <ФИО>. по делу не установлено.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил


Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ) ИНН 0278106433 КПП 027801001 р/с 40101810100000010001 отделение - НБ Республики Башкортостан ОКТМО 80701000 БИК 048073001код налога 17711627000016000140 штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Разъясняется, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, т.е. в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 3 судебного района Октябрьский район г.Уфы РБ по адресу: г.Уфа, ул.Энтузиастов, д.2.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.



Мировой судья Т.Г.Гарифуллина