Решение от 17 апреля 2025 г. по делу № 5-329/2025

2025-05-29 17:34:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number


Решение по административному делу

К делу № 5 - /2025

Уникальный идентификатор 23МS0130-01-2025-000

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

18 апреля 2025 года ст. Выселки<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 130 Выселковского района Краснодарского края Анохина В. В., рассмотрев поступившийиз Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, административный материал в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении должностное лицо ведущий специалист по кадрам АО фирма «Агрокомплекс» им. <ФИО2> ФИО4, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.22.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: в ходе проверки осуществленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, установлено, что ведущий специалист по кадрам АО фирма «Агрокомплекс» им. <ФИО2> ФИО4, нарушила сроки, предусмотренные пунктом 6 ст.11 Федерального Закона от <ДАТА3><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении застрахованного лица.

Страхователем <ДАТА4> представлена форма ЕФС-1, в которой содержится раздел 1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в отношении 1 ЗЛ (СНИЛС <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» с датой заключения договора ГПХ <ДАТА5> Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ более чем на один день, что является нарушением установленного законодательством срока для представления сведений о дате заключения и иных реквизитах договора ГПХ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй выясняются следующие вопросы: относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;

имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Суд, изучив материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, поскольку имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной. Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется как действием, так и противоправным бездействием, которое выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", представляются страхователями в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 1 и 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"). Ведущему специалисту по кадрам АО фирма «Агрокомплекс» им. <ФИО2> ФИО4 вменяется несвоевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в предусмотренный п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок (не позднее <ДАТА7>) сведений о заключении <ДАТА8> договора гражданско-правового характера с ЗЛ (СНИЛС <НОМЕР>) (отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1), что квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно пункту шестому статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, установлен частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса и составляет один год. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Следовательно, годичный срок давности привлечения ведущего специалиста по кадрам АО фирма «Агрокомплекс» им. <ФИО2> ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, начал исчисляться с <ДАТА10> и с учетом положений ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек <ДАТА11>

Административный материал в отношении ФИО4 поступил на судебный участок <ДАТА12>, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Поскольку мировым судьей установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а именно, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь статьями 24.5, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО3>