Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 5-287/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео назначении административного наказания


г.Самара 30 июня 2017 года

Дело <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернова <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> установлено, что директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернов А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований. Тем самым, директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернов А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА4> государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, действующая по доверенности от <ДАТА5>, вину организации в совершении правонарушения не признала, с протоколом не согласилась, пояснения дала аналогичные, изложенные в письменных пояснениях по делу об административном правонарушении.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Лицензионные требования к лицензиату установлены ст. 193 ЖК РФ.

П. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

П. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера: платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физическою износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з")

П. 1 1(1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 абз.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8><НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", управляющая организация обязана выполнять работы по содержанию придомовой территории в холодный период года: проверка при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Согласно фотоматериалам о выявленном нарушении от <ДАТА3> директор Общества с ограниченной ответственностью "ПЖРТ <АДРЕС>; Чернов <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: <АДРЕС> с нарушением п. 7 абзац 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8><НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", выразившегося в ненадлежащем содержании крыши, а именно наличие снега и наледи на крыше.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> установлено, что директор ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернов А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>; договора управления многоквартирным домом; лицензией от <ДАТА10> года; приказа <НОМЕР>-Ж от <ДАТА11> о назначении Чернова А.А. на должность директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный»; квалификационным аттестатом <НОМЕР> фотоматериалом.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернова А.А. в полном объеме, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая, что отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует причинение имущественного ущерба, мировой судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «ПЖРТ Железнодорожный» Чернова<ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Т.В. Шестакова