Постановление от 12 июля 2017 г. по делу № 5-588/2017

Дело № 5-588/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Ульяновск 12 июля 2017 года Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Азизова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииУльяновской областной молодежной общественной организации «Альфа», расположенной по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.28А, учетный номер <1>, ИНН: <1>, ОГРН <1> от <ДАТА2>,

по ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновская областная молодежная общественная организация «Альфа» (далее по тексту - УОМОО «Альфа») совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: УОМОО «Альфа» не представила в Управление Министерства юстиции РФ, отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 №72 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2016 год, а также не проинформировала Управление Министерства юстиции РФ о продолжениисвоей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за 2016 год в срок до <ДАТА4>, чем нарушила абз.8 и 4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ.

В судебном заседании законный представитель УОМОО «Альфа» не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица по имеющимся материалам дела.

Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является нелегальным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций. Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области (далее - Управление), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН0003. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновскойобласти) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения Управлением.

УОМОО «Альфа» является общественным объединением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическим лицом - УОМОО «Альфа» не выполнены требования законодательства в части представления не позднее <ДАТА4> в Управление Министерства юстиции РФ, отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 за 2016 год и уведомления о продолжении деятельности в 2017 году.

Указанные обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом, и являющимся доказательством по делу, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом УОМОО «Альфа», свидетельством о регистрации некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях УОМОО «Альфа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст.4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, степень общественной опасности содеянного, тот факт, что УОМОО «Альфа» не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения в течение последних двух лет, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Оснований для освобождения УОМОО «Альфа» от административной ответственности, а также прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения, суд не усматривает.

На основании ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ульяновскую областную молодежную общественную организацию «Альфа» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Азизова