Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-135/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (<АДРЕС> край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 15)

при секретаре судебного заседания <ФИО2>

рассмотрев в помещении мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: 618553, <АДРЕС> край, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 39-32, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному <ДАТА3> государственным инспектором <АДРЕС> отдела УГАДН по Пермскому краю <ФИО3>, в период до <ДАТА4> юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило неисполнение пунктов 1 и 3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный автодорожный надзор <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно в срок, установленный предписанием - до <ДАТА4>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. Указанное обстоятельство позволяет мировому судье в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица.

Защитник ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО4>, действующий на основании доверенности от <ДАТА6>, в судебном заседании не отрицал факт неисполнения обществом предписания должностного лица, пояснив, что указанные нарушения устранить не представляется возможным из=за отсутствия у организации денежных средств.

Выслушав защитника ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо в соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> должностным лицом <АДРЕС> отдела УГАДН по <АДРЕС> краю были выявлены нарушения, и в этот же день было выдано предписание <НОМЕР> с целью устранения выявленных нарушений в сфере транспортного законодательства Российской Федерации, в котором было предложено

1. обеспечить наличие ответственного лица, с высшим профессиональным образованием, за обеспечение БДД-специалиста по обеспечению БДД, согласно приказа Минтранса РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземных и электрическим транспортом (ст. 20 ФЗ № 196 «ОБДД», приказ Минтранса РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>), представить копии, подтверждающих квалификационных документов, копию действующего удостоверения о прохождении аттестации лица, ответственного за БДД, в срок до <ДАТА9> года;

2. обеспечить наличие ответственного лица, контролера технического состояния автотранспортных средств согласно приказа Минтранса РФ от <ДАТА7><НОМЕР> «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным и электрическим транспортом», предоставить копии подтверждающих документов (копии документов о квалификации), в срок до 19.13.2016 года;

3. провести оснащение 2 единиц автотранспорта, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами). Предоставить копии подтверждающих документов о проведении калибровки (копии договоров на установку тахографов, копии платежных документов: заявки, акты, счета (Приказ Минтранса РФ от <ДАТА10><НОМЕР> «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемыми тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографа»), в срок до 19.13.2016 года.

<ДАТА5> механику ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>, действующими на основании доверенности было вручено предписание об устранении нарушения установленных требований в области транспортного законодательства Российской Федерации, в срок до <ДАТА9> года, о чем свидетельствует его подпись.

Актом проверки соблюдения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, установлено, что пункты 1 и 3 предписания по устранению нарушений требований в области транспортного законодательства не выполнены.

Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в полном объеме в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в полном объеме в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Вина юридического лица заключается в том, что им надлежащим образом не была организована работа, которая обеспечила бы своевременное и полное исполнение предписания административного органа.

В действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П о с т а н о в и л :

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащим уплате по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> краю (Управление государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН <НОМЕР>,КПП <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС>

БИК <НОМЕР>, р/с получателя 40101810700000010003

ОКАТМО 57708000, КБК 106 116 900 500 56 000 140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки.

Документ (квитанцию), подтверждающий уплату штрафа необходимо направить (представить) в канцелярию мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края (город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.


Мотивированное постановление изготовлено - <ДАТА12>


Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна.

Судья



Секретарь