Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-607/2025

Дело № 5-607/2025 «320 суд.уч.» УИД 50МS0329-01-2025-003527-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 24.11.2025 г. Полный текст постановления изготовлен 26.11.2025 г.

26 ноября 2025 года пгт. Нахабино, ул. Школьная, д. 3А

Мировой судья судебного участка № 320 Красногорского судебного района Московской области Бородина Т.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» (ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Щукино, ул. Расплетина, д. 24, помещ. 1, фактический адрес: Московская область, г.о. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Ткацкой фабрики, д. 10, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 50ОВО081025000041 от 08.10.2025 года следует, что ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР», осуществляющее деятельность по предоставлению мест для временного проживания, в установленные сроки не приняло меры по организации процедуры обследования и категорирования объекта по адресу: Московская область, г. Красногорск, мкр. Опалиха, ул. Ткацкой фабрики, д. 10, чем нарушило ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», и требования п. 9 раздела I Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, установленных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Таким образом, в бездействии ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» генеральный директор ФИО1 вину общества признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, просил строго не наказывать. Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения генерального директора, находит вину ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, установленной. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации (далее - Закон о противодействии терроризму) устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно части 3.1 статьи 5 Закона о противодействии терроризму юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности (то есть состоянию защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующему совершению террористического акта - в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов. Данные требования устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. В соответствии с пунктом 5 Требований к антитеррористической защищенности в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы (пункт 8 Требований к антитеррористической защищенности). Подпунктом "б" пункта 9 Требований к антитеррористической защищенности предусмотрено, что комиссия создается при вводе в эксплуатацию новой гостиницы в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию. Согласно пункту 15 Требований к антитеррористической защищенности, в отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы. Указанный перечень мероприятий может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и экономической обстановки в районе расположения гостиницы. Факт совершения ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 50ОВО081025000041 от 08.10.2025 г., в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недействительность, протокол не содержит; техническим паспортом помещения, рапортом о составлении протокола; копией договора от 05.02.2021 № 01/02/2021; копией Устава, выпиской из ЕГРЮЛ; требованием о явке; выпиской из реестра лицензий, другими письменными материалами дела и законным представителем юридического лица не оспаривался. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд приходит к выводу о доказанности совершения юридическим лицом - ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку общество не предприняло необходимых мер к устранению нарушений антитеррористической защищенности, чем фактически подвергла угрозе жизнь и здоровье посетителей гостиницы. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В рассматриваемом случае мировой судья не находит оснований для возможности замены назначаемого штрафа на предупреждение, так как правонарушение в области противодействия терроризму влечет возникновение угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность юридического лица мировой судья признает признание своей вины, устранение нарушений на день рассмотрения дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Руководствуясь ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, находя указанные выше обстоятельства исключительными, и с целью предотвращения наступления негативных последствий для привлекаемого к ответственности юридического лица, мировой судья считает возможным назначить по рассматриваемому делу наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для юридических лиц, снизив размер штрафа до 50 000 рублей, что, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания, принципам его соразмерности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР» (ООО «ТРЕЙДМАРКЕТСТОР») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва, ОКЦ № 1 БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, счет получателя 40102810845370000004, казначейский счет 03100643000000014800, ОКТМО 46744000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250032900560720259 Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 320 Красногорского судебного района Московской области.

Мировой судья Т.Ф. Бородина