Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 05-0714/383/2017

Дело № 5-714/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 21 июня 2017 года, мотивированный текст составлен 21 июня 2017 года)

21 июня 2017 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 384 Мещанского района города Москвы И.Ю. Бабойдо, и.о. мирового судьи судебного участка № 383 Мещанского района г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-714/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного бухгалтера ГКУ «***», Школьниковой *** ** года рождения, место рождения **., ***, зарегистрированная по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

Школьникова *** являясь главным бухгалтером ГКУ «***», совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Так, главным бухгалтером ГКУ «**» Школьниковой ** в период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016г., на рабочем месте по адресу: ****1, допущено грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в отсутствии у экономического субъекта первичных учетных документов течение установленных сроков хранения таким документов, а именно в целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета и годовой отчетности руководителем ГКУ «**» издан приказ от 29.12.2015г. № 407(5) , которым утвержден Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета для учета для ведения синтетического и аналитического учета. Рабочим планом счетов бухгалтерского учета предусмотрено введение бюджетного учета с использованием счетов 150202000 « Принятые денежные средства» и 150207000 «Принимаемые обязательства».

Ведение регистров бухгалтерского учета и формирование бюджетной отчетности в 2016 году осуществлялось ГКУ «**» автоматизированным способом на базе программного продукта «***». Вместе с тем, соответствующая регистрация и накопление данных по счетам ***0 « **» и 150207000 « Принимаемые обязательства» в автоматизированной программе не осуществлялось, обороты по указанным счетам бухгалтерского учета в Главной книге за 2016 год не отражены. Учет принятых денежных обязательств осуществлялся в электронных таблицах в формате Microsoft Excel, не являющихся регистрами бухгалтерского учета вследствие отсутствия обязательных реквизитов, предусмотренных ч.4. ст. 10 Ф.З. от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Школьникова ** в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснила, что у нее не было возможности надлежащим образом исполнять обязанности в связи с отсутствием настроек в программе «**».

В судебное заседание явился защитник Школьниковой ** ФИО1 который просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все обстоятельства по делу в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов; регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета; ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета; составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета; отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Как следует из существа нарушения изложенного в протоколе об административном правонарушении, Школьникова **. осуществила ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета, что является грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, поскольку соответствующая регистрация и накопление данных по счетам 150202000 « Принятые денежные средства» и 150207000 « Принимаемые обязательства» в автоматизированной программе не осуществлялось, обороты по указанным счетам бухгалтерского учета в Главной книге за 2016 год не отражены. Учет принятых денежных обязательств осуществлялся в электронных таблицах в формате Microsoft Excel, не являющихся регистрами бухгалтерского учета вследствие отсутствия обязательных реквизитов, предусмотренных ч.4. ст. 10 Ф.З. от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Вина Школьниковой ***. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 25/01-52/2017 от 17 мая 2017 года, составленным по ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Школьниковой *** в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом в присутствии Школьниковой ***.;

- копией приказа № 02/К от 28.02.2007 г., из которого следует, что Школьникова ***. назначена на должность главного бухгалтера ГУ «***»;

- копией трудового договора от 28.02.2007 года и дополнительным соглашением к нему;

- должностной инструкцией

- иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому мировой судья считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии со ст.2.4. KoAП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает установленными событие и состав в действиях Школьниковой ***. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Школьниковой *** , ее материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым назначить Школьниковой *** административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать главного бухгалтера ГКУ города Москвы « ***» - Школьникову *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г.Москве (Контрольно-счетная палата Москвы л/сч <***>)

ИНН <***>

КПП 770401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва

Р/счет <***>

БИК 044525000

КБК 80211690020028009140

ОКТМО 45374000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 383 Мещанского района города Москвы.

Мировой судья И.Ю. Бабойдо