Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 5-110/2025

Решение по административному делу

УИД 69MS0083-01-2025-000604-44 дело № 5-110/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2025 года пгт.Фирово Тверской области

Мировой судья судебного участка № 63 Тверской области Магомедова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального унитарного предприятия «Великооктябрьские коммунальные услуги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 690801001), адрес: Тверская область Фировский район пгт. Великооктябрьский ул. Профсоюзная д. 2, у с т а н о в и л: согласно протоколу об административном правонарушении от 19.06.2025 Муниципальное унитарное предприятие «Великооктябрьские коммунальные услуги» (далее - МУП «ФКУ») 06.05.2025 в 00 часов 01 минут по адресу: Тверская область Фировский район пгт. Великооктябрьский ул. Профсоюзная д. 2, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, при следующих обстоятельствах:

постановлением № 69/8-5393-24-И/12-11931-И/227 от 05.11.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, МУП «ВКУ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.11.2024. Определением № 69/8-5393-24-И/12-13512-И/227 от 28.12.2024 МУП «ВКУ» предоставлена отсрочка исполнения постановления, установлен новый срок оплаты административного штрафа - 05.05.2025, однако назначенный административный штраф до 06.05.2025 МУП «ВКУ» оплачен не был.

В судебное заседание представитель МУП «ФКУ» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом, в материалах дела имеется отчет. В судебное заседание конкурсный управляющий <ФИО1> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, корреспонденция суда с извещением возвращена на судебный участок с отметкой причин не вручения «истек срок хранения». На основании ст.25.2 КоАП РФ, ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МУП «ВКУ», конкурсного управляющего <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Как усматривается из представленных документов, 09.08.2024 ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУП «ВКУ». Определением Арбитражного суда Тверской области от 16.08.2024 данное заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 08.10.2024 в отношении МУП «ВКУ» было принято решение о введении процедуры наблюдения.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 04.04.2025 МУП «ВКУ» признано несостоятельным (банкротом). Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Ст. 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 <НОМЕР> 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, совершено МУП «ВКУ» 16.05.2024, то есть до принятия Арбитражным судом Тверской области 16.08.2024 заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж не является текущим и подлежал включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью их удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кроме этого, определением от 28.12.2024 МУП «ВКУ» была предоставлена отсрочка уплаты указанного административного штрафа на срок 4 месяца, определен новый срок оплаты административного штрафа - 05.05.2025. Согласно письменных объяснениям конкурсного управляющего <ФИО1>, имеющимся в материалах дела, им учтено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в реестре текущих обязательств МУП «ВКУ» и штраф будет погашаться в порядке, установленном нормами Закона о банкротстве. Законная возможность оплатить штрафа у конкурсного управляющего в настоящее время отсутствует. Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что МУП «ВКУ» предприняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства с учетом норм Закона о банкротстве, в связи с чем следует признать, что в его действиях отсутствует такой необходимый признак состава вменяемого ему правонарушения как вина в неуплате административного штрафа в установленный срок.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении МУП «ВКУ» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Великооктябрьские коммунальные услуги» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 63 Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Магомедова