Постановление от 7 июля 2025 г. по делу № 05-0185/45/2025

№ 5-185/45/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

17 июня 2025 года с. Матвеевка

Мировой судья судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно - территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования Новоашировский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области ИНН <***> КПП 563401001 – ФИО1, родившейся ***

в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации муниципального образования Новоашировский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, то есть лицом, ответственным за предоставление сведений в налоговый орган, в нарушение пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации 07.04.2025, то есть несвоевременно представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области, формы годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год, при сроке представления не позднее 31.03.2025, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ФИО1, извещённая надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, поступила телефонограмма, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья рассматривает дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания.

Согласно пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» №4102-ФЗ от 06.12.2011 в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность.

Согласно статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 подтверждается: докладной старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 ФИО2 от 27.05.2025; протоколом об административном правонарушении от 27.05.2025; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, с указанием даты предоставления 07.04.2025; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.05.2025, согласно которой ФИО1 является главой администрации муниципального образования Новоашировский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, дата внесения записи – 27.04.2016.

Таким образом, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с частью. 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иных данных о том, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Также из материалов дела не следует, что причинен вред или имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб отсутствует.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания ФИО1 в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Мартынова