Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 5-307/2017

Дело № 5-307/2016г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. Кашира Московской области 02 июня 2016 годаМировой судья судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области РФ Леонова С.М.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

18 мая 2016 года в 15 часов 15 минут в задании и помещениях МАУК «РДК» расположенного по адресу: <...>, должностное лицо ФИО1 повторно не выполнил в установленный срок до 25.03.2016г. законное предписание ОНД по Каширскому району № 162/1/1-15 от 15.01.2016 года, а именно: люки, ведущие на чердак, выполнены не в противопожарном исполнение; отделка стен путей эвакуации 2-го этажа выполнена из горючего материала (дерево) и по показателям пожарной опасности не соответствуют требуемым нормам; руководителем организации не проводится очистка вентиляционных камер, воздуховодов от горючих отходов не реже 1 раза в год с составлением соответствующего акта; помещения кабинета директора, гостевая, хореографии и бильярда на втором этаже не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; здание клуба не оборудовано аварийным освещением согласно норм; системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре, установленные в здании клуба, находятся в неисправном состоянии. Руководителем организации не проводятся проверки работоспособности вышеуказанных систем не реже 1 раза в квартала с оформлением соответствующего акта; на объекте не хранится исполнительная (проектная) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре; пожарный кран на 2-ом этаже (около лестничной клетки), ПК-2, ПК-4 на первом этаже - рукава не присоединены к стволам и кранам; на объекте сотрудники (кроме руководителя и заместителя руководителя), допущенные к работе в клубе, не обучены мерам пожарной безопасности; помещения подвала (тепловой узел), комната охраны, гримерная, кафе, раздевалок при входе слева и справа на первом этаже не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещение кинобудки (около балкона) не оборудованного системой автоматической пожарной сигнализации; в здании клуба сгораемые конструкции, декорации сценическое оформление (сценическая коробка, колосники, трюмы, подвесные мостики, рабочие галереи, чердаки, здания, материалы для акустической отделки стен и потолков зрительных залов, а также драпировки) не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; в трюме (пространство под сценой) здания клуба допускается хранение сгораемых материалов и устройство подсобных помещений, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что предписание в установленный срок не исполнено, в связи с отсутствием финансирования. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Статья 1 данного федерального закона предусматривает, нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно п. 9 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 г. № 290, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (кроме реализуемой продукции), о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара. В соответствии со ст. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 84-2-10-12-19 от 18.05.2016 года; предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 162/1/1-15 от 15 января 2016 года; распоряжением органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки от 14.04.2016 года № 25; актом проверки органом государственного пожарного надзора № 25 от 18.05.2016 года, из которого следует, что на момент проверки предписание не выполнено; копией постановления от 16.02.2016 года вынесенного мировым судьей судебного участка №67 Каширского судебного района .Московской области, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000,00 рулей. Постановление вступило в законную силу 27.02.2016 г. На основании распоряжения Администрации Каширского муниципального района Московской области от 16.01.2015 г. №6-ра ФИО1 назначен на должность директора МАУК «Районный Дом культуры». Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются друг с другом, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и наличие на <ОБЕЗЛИЧЕНО>Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 /пятнадцать тысяч/ рублей, который уплачивается по следующим реквизитам: получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области - <...>), ИНН <***>, КПП 503 601 001, БИК 044 583 001, Л/с <***> р/с <***> в Отделении № 1 ГУЦБ РФ по ЦФО г. Москва, КБК 177 116 27000 01 6000 140, ОКТМО 46620000. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Каширский городской суд Московской областив течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.М. Леонова