Определение от 22 марта 2017 г. по делу № 5-131/2017

Дело № 5-131/2017



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела


22 марта 2017 года г. Певек<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Першина Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2017 года мировому судье судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении <ФИО1>

Мировой судья судебного участка Чаунского района находилась в командировке с 13.03.2017 по 21.03.2017 и приступила к исполнению обязанностей 22.03.2017.

Изучив поступивший протокол и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу об их возвращении, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 и 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста сроком до 15 суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; в этом случае выносится определение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении № 23117987 от 15.03.2017, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> и приложенные к нему материалы - возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений, указанных в настоящем определении.

Определение может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, когда данным определением затронуты его права, в течение 10 суток путем подачи жалобы в Чаунский районный суд через мирового судью судебного участка Чаунского района.



Мировой судья Н.А.Першина