Постановление от 1 июня 2017 г. по делу № 5-138/2017

ДЕЛО № 5-138/2017


П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Московская область, г. Серпухов, ул. 1-ая Московская, д.42/8

«01» июня 2017 года Мировой судья 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Потапова С.Е., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Ризовски В., разъяснив ему права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.4, 29.5, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Серпуховский завод «Металлист», ИНН (…), ОГРН (…), юридический адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Луначарского, д.32,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическому лицу АО «Серпуховский завод «Металлист» вменяется административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Представитель АО «Серпуховский завод «Металлист» Ризовски В. при рассмотрении дела вину в предъявленном правонарушении признал, с протоколом согласен. Просил суд назначить наказание не свыше низшего предела санкции, предусмотренной ст.19.5 КРФобАП, в связи с тем, что АО «Серпуховский завод «Металлист» в рамках ФУП №1 осуществляет реализационный инвестиционный проект «Технического перевооружения производства» за счет собственных средства и наказание может негативным образом сказаться на ненадлежащем исполнении обязательств по софинансированию проекта и ставит его под угрозу срыва.

Выслушав представителя юридического лица Ризовски В., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Серпуховский завод «Металлист» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 9 от 25.05.2017 года, составленного заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области (…); предписанием ОНД по Серпуховскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области № 1 от 20.04.2016 года по устранению нарушений требований и мероприятий в области гражданской обороны; распоряжением ОНД по Серпуховскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области по проведению внеплановой выездной проверки в отношении АО «Серпуховский завод «Металлист» № 10 от 05.05.2017 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора) в отношении юридического лица АО «Серпуховский завод «Металлист» № 10 от 25.05.2017 года; свидетельством о государственной регистрации юридического лица №37 от 24.07.1998 года; выпиской из протокола внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного открытого общества «Серпуховский завод «Металлист» №30 от 08.04.2014 года; приказом ОАО «Серпуховский завод «Металлист» от 11.04.2014 года № 790/к о вступлении в должность в качестве генерального директора ОАО «Серпуховский завод «Металлист»; приказом АО «Серпуховский завод «Металлист» от 12.04.2017 года № 327 об исполнении обязанностей единоличного исполнительного органа - генерального директора АО «Серпуховский завод «Металлист» от 12.04.2017 года № 327; приказом ОАО «Серпуховский завод «Металлист» от 18.06.2015 года № 360 об изменении наименования Общества на АО «Серпуховский завод «Металлист»; Уставом АО «Серпуховский завод «Металлист».

Совокупность представленных по делу доказательств, позволяет суду достоверно установить, что в 00 часов 01 минуту 11.05.2017 года юридическое лицо АО «Серпуховский завод «Металлист» по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Луначарского, д.32 не выполнило в установленный срок - до 10 мая 2017 года пункты №№ 1, 2 законного предписания по устранению нарушений требований и мероприятий в области гражданской обороны за № 1 от 20.04.2016 года.

При этом, мировой судья учитывает, что действия должностного лица - заместителя начальника отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области (…) по вынесению предписания и составлению протокола об административном правонарушении по его частичному невыполнению являются правомерными, так как они составлены уполномоченным лицом на законных основаниях, в рамках осуществления должностным лицом государственного контроля по устранению нарушений требований и мероприятий в области гражданской обороны. Событие административного правонарушения и сведения о юридическом лице его совершившем, установлены и изложены полно, процедура оформления протокола в порядке ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдена. Положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях законному представителю АО «Серпуховский завод «Металлист» (…) были разъяснены, что подтверждается его подписями в соответствующих графах протокола. Также вынесенное предписание является законным в силу того, что в нем указаны: виды нарушений требований в области гражданской обороны с указанием мероприятий по их устранению; наименований закона и нормативных правовых актов РФ, требования которых были нарушены и сроки устранения данных нарушений.

Оснований не доверять представленным доказательствам по делу у суда не имеется, поскольку материалы по делу последовательны, не противоречат друг другу и составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Таким образом, суд считает установленным факт невыполнение АО «Серпуховский завод «Металлист» в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранений нарушений законодательства, и его действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность АО «Серпуховский завод «Металлист», суд считает, признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, является повторность совершения административного правонарушения, что подтверждается постановление мирового судьи 237 судебного участка по делу об административном правонарушении № 5-127/2016 от 05.05.2016 года<ДАТА>

При назначении административного наказания АО «Серпуховский завод «Металлист», учитывая характер совершенного им административного правонарушения, данные о юридическом лице, наличие смягчающего и отягчающие его административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции, предусмотренной ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных, в виде административного штрафа.

В порядке ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не находит оснований для назначения наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, так как минимальный размер административного штрафа по данной статьей не составляет менее 100 000 рублей.

Руководствуясь ст. 19.5 ч.1,. 29.9, 29.10, 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Акционерное общество «Серпуховский завод «Металлист», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 13 000 (тринадцать тысяч) рублей, с перечислением на следующие платежные реквизиты: получатель УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по МО л/с 04481784030), ИНН: 5036062440, КПП: 503601001, счет: 40101810845250010102 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 044525000, КБК 17711609000016000140 Код ОКАТО 46770000, не позднее 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате штрафа на 237 судебный участок Серпуховского судебного района Московской области.

Разъяснить законному представителю юридического лица - генеральному директору АО «Серпуховский завод «Металлист» (…), что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Кроме того, в порядке ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью 237-го судебного участка Серпуховского судебного района Московской области со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья: Потапова С.Е.