Постановление от 17 января 2017 г. по делу № 5-5/2017

<ОБЕЗЛИЧЕНО>


Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2017 года

Дело № 5-5/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2017 года город Кола, Мурманская область


Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2 (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № 42/03-06 от 21 декабря 2016 года и материалы дела в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>»:

<ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: город <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

09 декабря 2016 года в ходе проверки установлено, что <ФИО1>, будучи главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>»») и ответственной за ведение бухгалтерского учета, находясь по юридическому адресу: <АДРЕС>, нарушила требования по оформлению фактов хозяйственной жизни экономического субъекта первичными учетными документами (форма ОС-1) в соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Указанные действия должностного лица квалифицированы по ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

<ФИО1> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть материалы дела об административном правонарушении без своего участия, с протоколом об административном правонарушении согласна, просила назначить минимальное наказание.

Учитывая данные обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии <ФИО1> по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно:

- протоколом аудитора Контрольно-счетной палаты Кольского района об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 декабря 2016 года;

- распоряжением от 19.10.2016 <НОМЕР> о проведении контрольного мероприятия <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- актом проверки <НОМЕР> от 09 декабря 2016 года за период с 2015 года по текущий период 2016 года о выявленных нарушения;

- распоряжением <НОМЕР> от 11.01.2009 о формировании имущества уставного фонда <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- Перечнем передаваемого имущества, из которого следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» передан автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- актом приема-передачи от 12 января 2009 года;

- оборотно-сальдовой ведомостью за 09 месяцев 2016 года;

- трудовым договором от 12 марта 2012 года, заключенным со <ФИО1>;

- приказом от 12 марта 2012 года о принятии <ФИО1> на работу;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Согласно пункту 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

В ходе проведенного Контрольно-счетной палатой Кольского района контрольного мероприятия в период с 24 октября 2016 года по 09 декабря 2016 года установлено, что согласно распоряжения администрации с.п.Ура-Губа № 01 от 11 января 2009 года в качестве формирования имущества в уставной фонд <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было передано имущество, а именно легковой автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Указанное недвижимое имущество передано в администрацию муниципального образования с.п. Междуречье Кольского района Мурманской области на праве оперативного управления и числится в реестре муниципальной собственности.

Первичные документы, подтверждающие принятие к учету <ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанного объекта, отсутствуют.

<ФИО1>, являясь главным бухгалтером, в силу трудового договора обязана своевременно и точно отражать на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, а также обеспечивать контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов (пункт 5.1.5, 5.1.6 трудового договора)

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными, прихожу к выводу о том, что в действиях <ФИО1> имеется состав инкриминируемого правонарушения, и её действия квалифицирую по статье 15.11 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 276-ФЗ)

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, составляет грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов

Санкция указанной статьи (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 №116-ФЗ) влечетналожение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Обстоятельством, смягчающим ответственность виновного лица, учитываю признание своей вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Таким образом, с учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, наличием обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствием обстоятельств, отягчающих ответственность виновного лица, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, при этом, ограничившись его минимальным размером, предусмотренным санкцией ст.15.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет: УФК по Мурманской области (администрация сельского поселения Ура-Губа Кольского района Мурманской области, л/с <***>), р/счет <***> Отделение по мурманской области Северо-Западного главного управления ЦБ РФ, г. Мурманск, ИНН <***>, КПП 510501001, БИК 044705001, КБК 00111690050100000140, сведений об УИН не представлено, протокол № 22/03-06 от 21 декабря 2016 года об административном правонарушении.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа предлагается представить мировому судье в течение 60 дней.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Мировой судья подпись ФИО2

<ОБЕЗЛИЧЕНО>