Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 05-0469/4/2025

Дело № 5-469-22-275/2025

УИД 26MS0075-01-2025-003239-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года город Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 4 Минераловодского района Ставропольского края Горбань В.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 4 Минераловодского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

установил:

29 сентября 2025 года инспектором ОИАЗ ОМВД России «Минераловодский» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 27 сентября 2025 года в 22 часа 40 минут в магазине «***», расположенном по адресу: ***, ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, и, не состоя в трудовых отношениях с организацией либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющими розничную продажу пива и другой алкогольной продукции.

В судебное заседание ФИО1, не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась. Просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, вину признавала, в содеянном раскаивалась. Просила назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уведомленного надлежащим образом, признав его неявку в судебное заседание неуважительной.

Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Федерального закона № 171- ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как следует из материалов дела, 27 сентября 2025 года в 22 часа 40 минут в магазине «***», расположенном по адресу: ***, ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива в ассортименте, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, и, не состоя в трудовых отношениях с организацией либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющими розничную продажу пива и другой алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении *** от 29 сентября 2025 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором зафиксирован факт совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27 сентября 2025 года;

фототаблицей к протоколу осмотра с фиксацией магазина и торгового зала в общем и детальном ракурсах, в котором представлена алкогольная продукция в ассортименте;

письменными объяснениями ФИО1 от 27 сентября 2025 года, согласно которым она работает в продуктовом магазине у своей свекрови, расположенном по адресу: ***, трудовых отношений с ИП Г.В. не имеет;

сведениями Федеральной налоговой службы об отсутствии информации о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;

письменными объяснениями Г.В. от 29 сентября 2025 года;

иными материалами дела.

Ставить под сомнение изложенные в протоколе обстоятельства оснований не имеется. Представленные по делу доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются друг с другом, объективных сведений, опровергающих данные доказательства, не приведено.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации - осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 , в соответствии с частью 2 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции, изъятой в ходе осмотра 27 сентября 2025 года.

В силу части 2.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья полагает, что административное наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует последствиям совершенного административного правонарушения, материальному положению привлекаемого лица и может повлечь значительные ограничения её имущественных прав и интересов, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь частью 1 статьи 14.17.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: пиво «***» в количестве 66 бутылок объемом 0,5 литра; пиво «***» 34 бутылки объемом 0,5 литра; пиво «***» 20 бутылок объемом 0,47 литра; пиво «***» 20 бутылок объемом 0,5 литра, пиво «***» 20 бутылок объемом 0,5 литра, изъятого согласно протоколу осмотра 27.09.2025 в магазине «***» по адресу: *** и переданного на хранение в Отдел МВД России «***» по адресу: ***.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 263401001

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 010702101

Казначейский счет:03100643000000012100

Единый казначейский счет:40102810345370000013

ОКТМО – 07539000

КБК - 00811601143019000140,

УИН 0355703700755004692514169, дело №5-469-22-275/2025.

Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты штрафа в добровольном порядке в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток с момента его получения или вручения.

Мировой судья В.В. Горбань