Постановление от 16 января 2017 г. по делу № 5-7/2017

Решение по административному делу

Дело №5-7/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


с. Тигиль «16» января 2017 года


Мировой судья судебного участка №34 Тигильского судебного района Камчатского края Симонович Марина Николаевна при секретаре Калацкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по факту представления индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 5.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в <АДРЕС> и Олюторском районах <ФИО2> составила протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) <ФИО1>, в связи с тем, что <ДАТА3> в 17 час. 00 мин. в магазине «Авангард» в п. <АДРЕС> ул. 50 лет <АДРЕС>, ИП <ФИО1> в уведомлении от <ДАТА4> о начале осуществления предпринимательской деятельности в магазине «Авангард», по адресу: п. <АДРЕС> ул. 50 лет <АДРЕС> указано, что он подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Однако, при проверке <ДАТА3> выявлены недостоверные сведения: в магазине не выполнены требования ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части соблюдения требований санитарных правил и организации производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. ИП <ФИО1> до открытия магазина с целью осуществления розничной торговли продовольственными товарами не выполнил в полном объеме требования СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": не организовал производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований (нет программы производственного контроля, нет результатов лабораторных исследований пищевых продуктов и производственных факторов - нарушение п.2.4, п.2.6 СП 1.1.1058-01, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01); складские помещения для хранения пищевых продуктов не оборудовал термометрами и психрометрами для контроля температурно-влажностного режима условий хранения продуктов питания (п.6.7 СП 2.3.6.1066-01); складские помещения не оборудовал вентиляцией (п.4.2 СП 1.3.6.1066-01), что является нарушением ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».



Своими действиями ИП <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

ИП <ФИО1> в судебное заседание не явился, по месту постоянного жительства отсутствует. Согласно уведомлению о вручении телеграммы на имя <ФИО1>, телеграмма не вручена, дом находится в частном секторе, занесен, тропинки нет, почтовый ящик в снегу.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Исследовав материалы дела, из которых следует, что ИП <ФИО1> в уведомлении о начале осуществления предпринимательской деятельности указал недостоверные сведения, тем самым нарушил ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП <ФИО1> усматриваются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Объективная сторона ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ выражается в представлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

В части 4 статьи 8 вышеназванного Закона закреплена норма, которая является своего рода гарантией для органов, уполномоченных в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, того, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, приступившие к началу осуществления предпринимательской деятельности, осуществляют ее в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства субъектов РФ и муниципальных правовых актов.

В этой связи такие юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в уведомлении о начале осуществления предпринимательской деятельности указать на то, что они при осуществлении предпринимательской деятельности соблюдают требования федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, в том числе в части, касающейся соответствия их работников (лиц, находящихся с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях), а также собственно предпринимательской деятельности и используемых ими в процессе осуществления предпринимательской деятельности объектов (зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств) требованиям федерального законодательства, законодательства субъектов РФ и муниципальных правовых актов.



Вина ИП <ФИО1> подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, с признанием его вины представителем индивидуального предпринимателя <ФИО3> копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА> копией уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от<ДАТА4>

На основании вышеизложенного, с учетом степени вины лица привлекаемого к административной ответственности, фактов отраженных в направленном материале по административному правонарушению, руководствуясь ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть его административному взысканию в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.


Сумма штрафа подлежит перечислению в течении 60 дней на следующие реквизиты: УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления ЦБ РФ (отделение Петропавловск-Камчатский) р/сч 40101810100000010001, БИК 043002001, ИНН 4101099804, КПП 410101001, ОКТМО 30832000, КБК 141 116 90050 05 6000 140 -штрафы. Постановление может быть обжаловано в Тигильский районный суд Камчатскогокрая непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.



Копия верна

Мировой судья М.Н. Симонович