Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело № 5-86/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ пгт Опарино Кировской области 09 марта 2017 года Суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Колотовой А.В., с участием помощника прокурора Опаринского района Кировской области Русиной М.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ФИО1><ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

16.02.2017 по адресу Кировская область Опаринский район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> установлено, что ФИО2 <ФИО1>, являясь заведующей МКДОУ детский сад «Звоночек», не обеспечила получение согласия на обработку персональных данных, содержащихся в копиях свидетельств о рождении, договорах и иных документах, имеющихся в личных делах детей, воспитывающихся в МКДОУ детский сад «Звоночек», тем самым нарушила установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласилась, предоставила копии документов, подтверждающих устранение выявленных прокуратурой нарушений.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии п. 2 ст. 3 Закона, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

В силу п. 3 ст. 3 Закона, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Статьей 9 Закона предусмотрено, что обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 данного Закона, возлагается на оператора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной с 13.02 по 16.02.2017 прокуратурой Опаринского района Кировской области проверки исполнения законодательства о персональных данных в деятельности МКДОУ детский сад «Звоночек» установлено, что в личных делах детей, воспитывающихся в МКДОУ детский сад «Звоночек», имеются копии свидетельств о рождении, договоры и иные документы, содержащие персональные данные, однако согласие на их обработку не получено, чем нарушены требования ст. 6 Закона, в связи с чем 20.02.2017 прокурором Опаринского района Кировской области в отношении должностного лица - заведующей МКДОУ детский сад «Звоночек» ФИО2 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- справкой помощника прокурора Опаринского района Кировской области от 16.02.2017 о проведении проверки (л.д. 7);

- копией устава МКДОУ детский сад «Звоночек», согласно которому заведующий детским садом несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью детского сада (л.д. 12-21);

- копией распоряжения от 24.09.2014 № 101, выпиской из ЕГРЮЛ от 17.02.2017, в соответствии с которыми ФИО2 является заведующей МКДОУ детский сад «Звоночек» (л.д. 11, 22-26);

- письменным объяснением ФИО2 от 20.02.2017, в котором она подтвердила, что не оформлялось согласие на обработку персональных данных детей (л.д. 8).

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - заведующей МКДОУ детский сад «Звоночек» ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, бездействие заведующей МКДОУ детский сад «Звоночек» ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Кобстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ устранение выявленных нарушений в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.11, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 31 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Колотова На дату опубликования не вступило в законнуюсилу