Определение от 5 июля 2017 г. по делу № 5-462/2017

Решение по административному делу

Дело №62/5-___/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Киров 05 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении в отношении

Директора ООО ____ Романова Р.Д. _____,

по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении № 04-327/2017 от 26.06.2017 в отношении директора ООО ___ Романова Р.Д. по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.3. ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно изложенному в протоколе об административном правонарушении в отношении директора ООО _____ Романова Р.Д. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ: представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В процессе подготовки судья установил, что в материалах дела отсутствуют доказательства представления заведомо ложных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, возбуждая дело об административном правонарушении, должностное лицо указывает, что лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представлены для внесения в ЕГРЮЛ заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также учредителе общества.

В соответствии с примечанием к статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом, являются подставными лицами.

Статьями 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица, в том числе за представление сведений, повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах и незаконное использование документов для образования юридического лица.

Письмом ФНС России от 25.06.2014 N СА-4-14/12088 (ред. от 06.02.2017) Об обеспечении единой правоприменительной практики налоговых органов при выявлении недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица разъяснено налоговым органам, что в случае получения информации о подложности представленных документов, непричастности лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, к представлению заявления о государственной регистрации или деятельности данной организации, либо наличии иных признаков уголовно наказуемых деяний, соответствующие материалы направляются в правоохранительные органы по подследственности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках статей 170.1, 173.1, 173.2, 202, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, предусмотренным письмами ФНС России от 28.01.2014 N СА-4-14/1215@, от 23.04.2014 N СА-4-14/7872@.

Должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не предоставлены доказательства в подтверждение приведенных в протоколе об административном правонарушении доводов о том, что в действиях Романова Р.Д. не установлено признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст.ст. 173.1, 173.2 УК РФ: в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Романова Р.Д. либо иные сведения об отсутствии в действиях Романова Р.Д. признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с неполнотой представленных в материалы дела доказательств, суд считает данные недостатки существенными, препятствующими рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы дела подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ст.29.4 ч. 1п.4 КоАП РФ, ст.28.2 ч.2 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО ____ Романова Р.Д. по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ вместе с материалами дела в Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области для устранения недостатков.


Мировой судья Е.В. Наймушина


На момент опубликования в законную силу не вступило.