Определение от 10 марта 2017 г. по делу № 5-277/2017

Дело № 5- /2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 марта 2017 года гор. Киров

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Кузнецова Н.А., изучив административный материал в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года <ФИО1>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, представил в ИФНС России по г. Кирову декларацию «Расчет налога от фактической прибыли» за <ОБЕЗЛИЧИНО> года с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока. Срок представления расчета не позднее <ДАТА> года. Фактически расчет представлен - <ДАТА> года.

Действия <ФИО1> в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> квалифицированы по ч. 1 ст. 15. 6 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа» разграничены и приведены в пункте 1 статьи 80 НК РФ.

В силу ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

Принимая во внимание, что в силу ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а по истечении каждого налогового периода согласно ст. 289 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации, действия <ФИО1> по непредставлению в ИФНС декларации «Расчет налога от фактической прибыли» за <ОБЕЗЛИЧИНО> года, содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Помимо этого, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1>, однако в материалах дела отсутствуют доказательства о направлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности. Реестр внутренних почтовых отправлений без отметки о принятии корреспонденции отделением почтовой связи таким доказательством не является.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дел.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что имеющиеся в материалах недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административный материал в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в ИФНС России по г. Кирову для устранения недостатков.

Мировой судья Н.А. Кузнецова