Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 5-920/2025

Решение по административному делу

2026-02-17 19:10:15 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\68\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 19:10:15 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\68\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года г.Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский Хабаровского края» Гожая Е.А., с участием заведующей МБДОУ детский сад рп. Корфовский <ФИО1>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад рп Корфовский (далее - МБДОУ рп Корфовский), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения 02.12.2002,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.08.2025, составленного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, МБДОУ рп Корфовский не выполнило в установленный срок законное предписание органа государственного надзора N 501 от 07.08.2024 об устранении выявленного по результатам проверки нарушений обязательных требований Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» до 07.08.2025, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель МБДОУ рп Корфовский <ФИО1>, являющаяся заведующей с протоколом согласилась, пояснила, что ежегодно в Управление образования пишут письма, предоставляют план финансово-хозяйственной деятельности, смету для выделения денежных средств на асфальтирование и замену покрытия пола, контейнерная площадка почти оборудовано, надо только обнести её забором, но нет сотрудника, который бы это сделал, также с нарушением сроков, но берутся пробы песка, калорийность и витаминизация продуктов.

Изучив материалы административного дела, выслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ). Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе юридических лиц, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. За совершение данного административного правонарушения установлено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, Уставом МБДОУ рп Корфовский является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является образовательная деятельность, учреждение создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья учащихся. С 11.12.2020 заведующей является <ФИО1>

Согласно пп.2.2.4, 2.5.2, 2.2.3 СанПиН 2.4.3648-20" Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов; полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Согласно п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в рамках государственного контроля в МБДОУ рп Корфовский обнаружены нарушения указанных норм и правил и 07.08.2024 выдано предписание <НОМЕР> об устранении следующих нарушений в срок до 07.09.2025: 1.Устарнить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на территории образовательного учреждения. 2.Устранить дефекты покрытия пола в музыкально-спортивном зале и в коридоре на первом этаже. 3.На собственной территории оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями п. 2.23 СП 2.4.3648-20. 4.Обеспечить выполнение программы производственного контроля в детском образовательном учреждении, основанное на принципах ХАССП

предписание вручено <ФИО1> 07.08.2024.

До 00 час 01 мин 08.08.2025 информация о выполнении МБДОУ рп Корфовский Предписания <НОМЕР> от 07.08.2024 в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю не поступила. Таким образом, МБДОУ рп Корфовский не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю об устранении нарушений обязательных требований Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Фактические обстоятельства совершенного МБДОУ рп Корфовский правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю <НОМЕР> от 25.08.2025,

- предписанием Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю <НОМЕР> от 07.08.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- актом профилактического визита от 07.08.2025;

- протоколом осмотра при проведении профилактического визита от 07.08.2024; - письмом заведующей МБДОУ рп. Корфовский от 22.08.2025 о предоставлении информации, в котором указано, что п. 1,2 предписания не выполнены, п. 3 выполнен частично, п. 4 выполнен (25.08.2025 будет микробиологическое исследование, 20.09.2025 - калорийность и химический состав). Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности МБДОУ рп Корфовский в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о наличии в действиях привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу. При таких данных мировой судья признает вину МБОУ СОШ рп Корфовский в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует действия последнего по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. В соответствии с частью 7 статьи 28 этого же закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы. За нарушение установленным законодательством требований образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина МБДОУ рп Корфовский заключается в непринятии всех необходимых мер по исполнению в полном объеме в установленный срок законного предписания органа государственного надзора об устранении выявленного нарушения требований к организации общественного питания населения, представленная в материалы дела служебная записка в адрес начальника Управления образования о выделении денежных средств направлена только 07.08.2025 и в рамках исполнения другого предписания, договора на исследования также заключены в конце срока предоставленного для устранения нарушений и соответственно в установленный срок нарушения не устранены. Объективных данных, препятствующих приведению деятельности в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в вышеизложенной части и исполнению МБДОУ рп Корфовский требований предписания Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю <НОМЕР> от 07.08.2024, либо иных обстоятельств, исключающих вину МБДОУ рп Корфовский в совершении инкриминированного правонарушения, не установлено.

В связи с вышеизложенным, мировой судья признает вину МБДОУ рп Корфовский доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Представитель МБДОУ рп Корфовский признает обстоятельства, при которых совершено вмененное административное правонарушение, что расценивается судом как смягчающее вину обстоятельство.

Разрешая вопрос о размере административного наказания, подлежащего назначению МБДОУ рп Корфовский, мировой судья исходит из того, что правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе и для лица, в отношении которого эти меры применяются) тому вреду, который был причинен в результате административного правонарушения, с тем чтобы обеспечивалась соразмерность мер ответственности совершенному правонарушению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса. Иное, в силу выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административное правонарушение.

В связи с изложенным, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность МБДОУ рп Корфовский обстоятельств, частичное исполнение одного из пунктов предписания, прихожу к выводу о возможности назначении последнему наказания в виде административного штрафа в минимально определенном законом размере, полагая, что данный вид наказания будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, принципам законности, справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное образовательное дошкольное учреждение детский сад рп Корфовский признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), расчетный счет <***>, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю, г.Хабаровск, ИНН <***>, КПП 272101001, БИК 010813050, корсчет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098927006850092020252.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по адресу: <...>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Хабаровский районный суд Хабаровского края через судебный участок № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Гожая