Постановление от 21 апреля 2017 г. по делу № 4-152/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 апреля 2017 года Дело № 4-152/2017

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступивший из Управления Роспотребнадзора по Архангельской области (<...>), в отношении ИП ФИО1 <И.О.1>, <ДД.ММ.ГГГГ2> рождения, уроженца г.Архангельск, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ИП ФИО1 незаконно осуществлял продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27 января 2017 года по адресу: <...> этаж (магазин «Афанасий») в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.11.2016 № 1171 «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции» установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами, в частности, парфюмерно-косметическими товарами, бытовой химией, стеклоомывающими жидкостями для автомобилей, по адресу: <...> этаж, магазин «Афанасий».

На момент проведения внеплановой выездной проверки 27.01.2017 в организации торговли ИП ФИО1 в реализации находилась спиртосодержащая непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, а именно:

1. Одеколон «Русский лес», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 6 флаконов, цена 62 руб.;

2. Одеколон «Шипр», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

3. Одеколон «Саша», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

4. Одеколон «Красная Москва», 85 мл, изготовитель «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 7 флаконов, 64 руб.;

5. Лосьон «Огуречный», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 68%, 4 флакона, цена 67руб.;

6. Одеколон «Тройной от Наполеона», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 75,7 %, 6 флаконов, цена 67руб.;

7. Одеколон «Наша армия», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%, 5 флаконов, цена 43 руб.;

8. Одеколон «Наташа», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 78,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

9. Одеколон «Наш Крым», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%о, 3 флакона, цена 43 руб.;

10. Одеколон «О*Жен», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,2 %, 5 флаконов, цена 80руб.

На рассмотрении дела защитник Лялюшкин В.А. с протоколом не согласился по основаниям, приведенным в возражениях, указав, что при расчете стоимости флаконов в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017 №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» исходя из объеме 500 мл, розничная цена флакона будет составлять от 252,94 до 400 рулей, что выше цены на водку, ликероводочную и иную продукцию, крепостью свыше 28 % за 0,5 литра продукции.

Составитель протокола ФИО2 на привлечении ИП ФИО1 настаивала, пояснив, что законом не предусмотрено перерасчет цены исходя из объема продаваемой продукции.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ состав административного правонарушения образует незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Указанные ограничения установлены п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017 №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» (далее Постановление №7), согласно которому юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стекло омывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 №58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный №42365).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из материалов дела следует, что 27 января 2017 года по адресу: <...> этаж (магазин «Афанасий») в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.11.2016 № 1171 «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции» установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами, в частности, парфюмерно-косметическими товарами, бытовой химией, стеклоомывающими жидкостями для автомобилей, по адресу: <...> этаж, магазин «Афанасий».

На момент проведения внеплановой выездной проверки 27.01.2017 в организации торговли ИП ФИО1 в реализации находилась спиртосодержащая непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, а именно:

11. Одеколон «Русский лес», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 6 флаконов, цена 62 руб.;

12. Одеколон «Шипр», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

13. Одеколон «Саша», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

14. Одеколон «Красная Москва», 85 мл, изготовитель «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 7 флаконов, 64 руб.;

15. Лосьон «Огуречный», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 68%, 4 флакона, цена 67руб.;

16. Одеколон «Тройной от Наполеона», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 75,7 %, 6 флаконов, цена 67руб.;

17. Одеколон «Наша армия», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%, 5 флаконов, цена 43 руб.;

18. Одеколон «Наташа», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 78,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.;

19. Одеколон «Наш Крым», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%о, 3 флакона, цена 43 руб.;

20. Одеколон «О*Жен», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,2 %, 5 флаконов, цена 80руб.

При этом, действующим законодательством не предусмотрена установление возможности перерасчета цены исходя из объема продукции.

Учитывая изложенное выше, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а равно отягчающих её, мировым судьёй не установлено.

Поэтому мировой судья считает справедливым назначение административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <И.О.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без конфискации предметов правонарушения.

Изъятые: Одеколон «Русский лес», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 6 флаконов, цена 62 руб.; Одеколон «Шипр», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.; Одеколон «Саша», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.; Одеколон «Красная Москва», 85 мл, изготовитель «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,5 %, 7 флаконов, 64 руб.; Лосьон «Огуречный», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 68%, 4 флакона, цена 67руб.; Одеколон «Тройной от Наполеона», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 75,7 %, 6 флаконов, цена 67руб.; Одеколон «Наша армия», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%, 5 флаконов, цена 43 руб.; Одеколон «Наташа», 85 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 78,5 %, 4 флакона, цена 62 руб.; Одеколон «Наш Крым», 85 мл, изготовитель ООО «Парфюм Стиль», г. Электрогорск, массовая доля этилового спирта 64%о, 3 флакона, цена 43 руб.; Одеколон «О*Жен», 100 мл, изготовитель ЗАО «Новая Заря», г. Москва, массовая доля этилового спирта 79,2 %, 5 флаконов, цена 80руб, находящиеся в Управлении Роспотребнадзора по Архангельской области, расположенном по адресу: <...>, возвратить ИП ФИО1 <И.О.1>.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области: <...>); банк получателя платежа: Отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт <***>, КБК 14111607000016000140, УИН Ъ0012347700000027958.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 24 апреля 2017 года.

Мировой судья Т.Р. Евсюкова