Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-170/2017

Дело № 5-170/2017-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(Резолютивная часть)

г. Киров 28 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Кузнецова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (юридический адрес: г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>), Симонян <ДАТА><ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> р-на <АДРЕС>, с высшим юридическим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего на иждивении <ОБЕЗЛИЧИНО>, имеющего ежемесячный доход <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, инвалидности не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Симонян <ФИО>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты заключения договора, при следующих обстоятельствах:

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» привлекло к осуществлению трудовой деятельности на основании трудового договора, заключённого <ДАТА> года, гражданина Республики <АДРЕС> Георгием, <ДАТА4> рождения, в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> (приказ о расторжении трудового договора от <ДАТА7><НОМЕР>), но в нарушение установленного п. 8 ст. 13 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА8> порядка (установленного срока) должностное лицо - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Симонян <ФИО> не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора.

Действия Симонян <ФИО> квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Симонян <ФИО> о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией, о чем в материалах дела имеется его расписка. Заявлений и ходатайств от него не поступило. Мировой судья считает неявку Симонян <ФИО> в суд его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, что не препятствует рассмотрению дела.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (в редакции приказа №149 от 12.03.2015 года) утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Вина должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Симонян <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> года, в котором изложены обстоятельства и событие нарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Симонян <ФИО> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (юридический адрес: г. Киров, ул. <АДРЕС>);

- копией трудового договора от <ДАТА> года, заключенного между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и <ОБЕЗЛИЧИНО>.;

- копией приказа о расторжении трудового договора от <ДАТА6>., согласно которому <ОБЕЗЛИЧИНО>. уволен.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА14>ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице директора Симонян <ФИО> заключило трудовой договор с гражданином Республики <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧИНО>., <ДАТА15> рождения, который принят на должность водителя с <ДАТА> года. <ДАТА> года на основании приказа <ОБЕЗЛИЧИНО>. был уволен из ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>».

Из материалов дела следует, что должностное лицо Симонян <ФИО> не подал уведомление в установленной форме о расторжении с иностранным гражданином трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации - УФМС России по Кировской области.

Таким образом, Симонян <ФИО> расторгнув <ДАТА7> года трудовой договор с иностранным гражданином, в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не направил уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации - УФМС России по Кировской области в установленный законом срок.

Факт не направления должностным лицом Симонян <ФИО> в установленный срок в территориальный орган Федеральной миграционной службы России уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался Симонян <ФИО> в представленных им объяснениях в ходе производства по делу.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что должностное лицо директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Симонян <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, а именно не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении Симонян <ФИО> наказания суд учитывает совокупность смягчающих обстоятельств: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом характера административного правонарушения, личности Симонян <ФИО> совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, суд считает необходимым назначить Симонян <ФИО> наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Симонян <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное настоящим постановлением директору ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Симоняну <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Н.А. Кузнецова