Постановление от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-45/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

13 февраля 2017 г. с. Челно-Вершины

Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области ФИО4 ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

С участием :

Помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области Суханова Н.А.

При надлежащем извещении лиц , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО5 <ФИО1><ДАТА2>

О совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению заместителя прокурора Челно-Вершинского района Самарской области от <ДАТА3> в ходе проверки информации по вопросу нарушения требований законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области установлено , что межведомственный запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <ДАТА4><НОМЕР> поступил в администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области <ДАТА5> Ответ на межведомственный запрос от <ДАТА4><НОМЕР> г в адрес филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области направлен почтой <ДАТА6> .

Таким образом , глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО5 совершил административное правонарушение , предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ .

В судебном заседании ФИО5 не участвовал , представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие , признав вину в совершенном административном правонарушении .

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу , что в действиях главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО5 имеется состав административного правонарушения , предусмотренного ст. 19.7 КОАП РФ .

Судом установлено , что <ДАТА4><НОМЕР> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области направил межведомственный запрос главе сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области о предоставлении документов, которые послужили основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости как ранее учтенном по свидетельству на право собственности, постоянного ( бессрочного) пользования землей от <ДАТА7><НОМЕР> САМ <НОМЕР> , выданного <ФИО2>

Указанный запрос почтой был вручен специалисту <ФИО3> 28.11.2016 гсогласно копии извещения № ZK-43 вручения почтового отправления <НОМЕР>

Согласно результата поиска отслеживания почтовых отправлений Почты России почтовое отправление с идентификатором <НОМЕР> было вручено адресату 2.12.2016 г .

В журнале регистрации входящей корреспонденции администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области межведомственный запрос зарегистрирован 28.11.2016 г за № 19

Согласно журнала регистрации исходящей корреспонденции администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ответ на межведомственный запрос от 25.11.2016 г № <НОМЕР> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области направлен 25.01.2017 г , что так же подтверждено квитанцией об отправлении заказного почтового отправления

Таким образом, исполнение межведомственного запроса от 25.11.2016 г № <НОМЕР> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области регламентировано ч.3 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которой срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Ответственность за нарушение сроков непредставления (несвоевременное представления) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, предусмотрена ст. 19.7 КОАП РФ

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения.

Судом установлено , что межведомственный запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 25.11.2016 г № <НОМЕР> поступил в администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области фактически 28.11.2016 г. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока

Следовательно , ответ на межведомственный запрос от 25.11.2016 г № <НОМЕР> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский следовало направить не позднее 5.12.2016 г.

Вина главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО5 в совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 19.7 КОАП РФ , подтверждается :

запросом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 25.11.2016 г № <НОМЕР> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, полученным согласно извещения № ZK- 43 28.11.2016 г.; ответом на межведомственный запросс датой отправления 25.01.2017 г, В соответствии сп.20 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 марта 2005 г. N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, свершение административного правонарушения впервые , исполнение запроса ранее выявления факта его неисполнения

Руководствуясь ст. 19.7 КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО5 <ФИО1> в совершении административного правонарушения , предусмотренного ст. 19. 7 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде предупреждения .

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарский области в течение 10 суток через мирового судью .


Мировой судья подпись ФИО4 .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>