Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 05-1167/157/2025

Дело № 05-1167/157/2025

УИД 77MS0157-телефон-телефон-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио (судебный участок расположен по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении председателя МРОМ «НАСЛЕДИЕ» фио, ...паспортные данные........., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

дата председатель МРОМ «НАСЛЕДИЕ» фио по адресу: адрес, допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ.

Помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала указанное постановление, указав, что нарушения были, в настоящее время устранены. Считает необходимым привлечь к административной ответственности фиоН, которое допустило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

фио в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, своего представителя не направил, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту – Федеральный закон № 35-ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению

и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 6 указанной статьи антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» (далее – ПП РФ № 1165) установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Под объектами (территориями) понимаются находящиеся в собственности религиозных организаций, а равно используемые ими на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества) (п. 2 ПП РФ № 1165).

Обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, возлагается на руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании (п. 4 ПП РФ № 1165).

Установлено, что на основании договора аренды нежилых помещений от дата № 07/24-М, заключенного с наименование организации, во временное владение и пользование Организации передано нежилое помещение, расположенное на 4 этаже зданию по адресу: адрес.

Согласно пункту 1.3 указанного договора арендуемые помещения используются Организацией для культурно-досуговых и религиозных мероприятий.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава Организации, принятого решением Учредительного собрания (протокол от дата № 1), целью деятельности Организации является совместное исповедание и распространение ислама, задачами помимо совершения богослужений и других религиозных обрядов, являются обучение исламу и религиозное воспитание последователей.

В ходе выездной проверки, проведенной дата совместно с МОВО по адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес», выявлены следующие нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности Организации (далее также - Объект):

- в нарушение подп. «г» п. 31 ПП РФ № 1165 не осуществляется периодический (не реже 3 раз в сутки) обход и осмотр объекта (территории), его помещений, в том числе расположенных на них потенциально опасных участков и критических элементов, при условии, что они не оборудованы системой видеонаблюдения, для своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ) – в ходе проверки не представлены подтверждающие документы, журнал обхода не ведется с дата;

– в нарушение п. 34 ПП РФ № 1165 система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения не обеспечивает хранение данных не менее 30 дней – на момент проверки хранение данных составляет 9 суток.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории и (или) в его помещениях преступлений террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.

В соответствии с указом председателя Централизованной религиозной организации мусульман Духовное управление мусульман Российской Федерации от дата № 343-ДУ/У ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности назначен фио.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-  постановлением о возбуждении дела административном правонарушении от дата, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- решением от дата о проведении проверки;

- актом выездной проверки от дата;

- Уставом МРОМ «НАСЛЕДИЕ»;

- указом №343-ДУ/У от дата об утверждении фио в должности председателя МРОМ «НАСЛЕДИЕ»;

- протоколом №1 от дата МРОМ «НАСЛЕДИЕ»;

- договором аренды нежилых помещений №07/24-М от дата;

- актом приема-передачи нежилых помещений от дата.

- заявлением фио;

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в связи с чем суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, в действиях должностного лица – председателя Местной религиозной организации мусульман «Наследие» фио, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку он допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя МРОМ «НАСЛЕДИЕ» фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа

Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

4010281адрес

адресля платежа

адресии по ЦФО//УФК по адрес адресадрес

4525988

ОКТМО

45374000

КБК

8051160адрес

УИН

0356140805011671572503532

Назначение падрес

Надресадрес25, постанадресдата по Ст. 20.35, Ч.2 КоАадреснии фио. адрес № 157 тел.: телефон

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 157 адрес (адрес) либо на электронную почту: mirsud157@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья фио