Определение от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-203/2017

Дело № 5- ______ /17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ФИО2 20 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Н.А. Кузнецова, изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Сила НППН» <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 06 декабря 2016 г. следует, что <ФИО1>, являясь директором ООО «Сила НППН», расположенного по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, 25, представил в ИФНС России по г. Кирову расчет «Сведения о среднесписочной численности работников по вновь созданной организации (13.05.2016г.)» с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Определением мирового судьи от 31 января 2017 года протокол <НОМЕР> от 06.12.2016г. был возвращен в связи с отсутствием подписи должностного лица в протоколе.

Изучив поступившие в судебный участок материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку сведения об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, и направлении ему копии подписанного протокола, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, по смыслу закона "доработанный" протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела об административном правонарушении.

Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости возвращения материала в отношении директора ООО «Сила НППН» <ФИО1> по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в ИФНС России по г. Кирову для устранения недостатков.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный материал в отношении директора ООО «Сила НППН» <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в ИФНС России по г. Кирову для устранения недостатков.

Мировой судья Н.А. Кузнецова