Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 5-26/2025

Решение по административному делу

2025-03-11 18:24:30 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-03-11 18:24:30 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683031, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru, сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-26/2025

41MS0018-01-2024-004290-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>»:

<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт: <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА>), проживающего <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» (далее по тексту - ООО «<ФИО1>»), зарегистрированного в г. <АДРЕС> по <АДРЕС>, представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю сведения о застрахованных лицах (форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 о страховом стаже), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме. Так, страхователем ООО «<ФИО1>» не устранены в указанный в уведомлении об устранении выявленных расхождений и представлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц срок, следовательно, данные лицевые счета содержали неполные или недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 сведения о страховом стаже) за отчётный период за 2023 год, которые на основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА><НОМЕР>, Федеральный закон <НОМЕР>) должны быть представлены не позднее <ДАТА> до 24 часов 00 минут. В действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> (далее по тексту - Федеральный закон) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно статьи 11 закона Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА><НОМЕР> (далее Федерального Закона от <ДАТА><НОМЕР>) страхователь ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лип, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ).

Следовательно, в силу ст. 11 Федерального закона сведения о застрахованных лицах (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2) за отчётный период за 2023 год должны быть представлены не позднее 25 января 24 часов 00 минут года, следующего за отчетным годом, т.е. не позднее <ДАТА> 24 часов 00 минут. Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии со ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, при сверке информации выявлено несоответствие между представленными страхователем сведениями по начисленным и уплаченным страховым взносам отчета по форме РСВ (ежеквартальный в УФНС) за 2023 год и отсутствием сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 сведения о страховом стаже) за 2023 год, которые должны были быть представлены не позднее <ДАТА> на основании п. 3 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>. В соответствии с п.41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <ДАТА><НОМЕР>н, страхователю ООО «<ФИО1>» направлено уведомление от <ДАТА><НОМЕР>-13/134 об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений и представлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц. Имеющиеся расхождения в отношении 1 застрахованного лица (<НОМЕР>) страхователем ООО «<ФИО1>» не устранены в указанный в уведомлении срок, представлены <ДАТА>, следовательно, данные лицевые счета содержали неполные или недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «<ФИО1>» представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме, без учета сведений о страховом стаже ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 сведения о страховом стаже) за 2023 год в отношении 1 застрахованного лица (<НОМЕР>) (л.д. 2-5). Согласно акту от <ДАТА>, по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «<ФИО1>» выявлено нарушение указанного Федерального закона, выразившееся в том, что сведения о страховом стаже застрахованных лиц (форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2) за 2023 год представлены страхователем в неполном объеме. Имеющиеся расхождения в отношении 1 застрахованного лица (<НОМЕР>) страхователем ООО «<ФИО1>» не устранены в указанный в уведомлении от <ДАТА> срок, представлены страхователем позднее пяти рабочих дней, а именно <ДАТА> (л.д. 25). Как указано в уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от <ДАТА><НОМЕР>-13/134, в представленных страхователем ООО сведениях выявлены ошибки и (или) несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов. ООО «<ФИО1>» в течении пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления необходимо проанализировать протокол сверки; предоставить пояснения по устранению расхождений по каждому из указанных застрахованных лиц (л.д.27-28). Из копии формы ЕФС-1 и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - 2023 год страхователем ООО «<ФИО1>» <ДАТА> представлены сведения в отношении 1 застрахованного лица, электронный документ сформирован без ошибок (л.д. 30-32). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «<ФИО1>», его генеральным директором является <ФИО2> Оценив в совокупности приведённые доказательства, которые согласуются между собой, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности должностного лица - генерального директора ООО «<ФИО1>» <ФИО2> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ -представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме или в искаженном виде. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, материалы дела не содержат, судом не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ). В ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ воспроизведен и конкретизирован закрепленный частью 1 ст.19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом. Одновременно частью 3 указанной статьи КоАП РФ допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Так, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершённое административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст.3.4 названного Кодекса. Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение в случае, если административное правонарушения совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «<ФИО1>» <ФИО2> наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, подлежащего в соответствии с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.Г.Геготаулина