Постановление от 13 марта 2017 г. по делу № 5-91/2017

Дело № 5-91/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

16 марта 2017 года город Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Орла Внукова Д.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 11 часов 30 минут ФИО3 в районе <АДРЕС>, будучи подозреваемым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предоставил по требованию государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству документы, удостоверяющие личность, а также отказался проследовать в территориальный отдел внутренних дел России для установления личности и составления протокола об административном правонарушении, чем оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В судебном заседании ФИО3 вину в инкриминируемом правонарушении не признал, пояснил, что <ДАТА2> примерно в <ДАТА> он находился на реке Оке на рыбалке, когда заметил мужчину в форменном обмундировании. Мужчина подошел к нему, предъявил жетон и представился государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, пояснил, что имеются подозрения в том, что им осуществлялась рыбная ловля, в то время, как ловля в указанном месте запрещена, потребовал представить документы, удостоверяющие личность. Он документы не предоставил, поскольку с собой не имел, инспектору пояснил, что он ничего не нарушал, следовательно, документы предъявлять не обязан. Инспектор предупредил его, что он оказывает неповиновение законному требованию должностного лица, за что предусмотрена административная ответственность, после чего вызвал сотрудников полиции. Полагал, что не обязан был предъявлять инспектору документы по его требованию, поскольку норм закона не нарушал.

Допрошенный в ходе судебного заседания государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО1> пояснил, что <ДАТА2> в <ДАТА> в районе <АДРЕС> на участке реки Оки с зимовальной ямой, на котором с 01 октября по 30 апреля установлен запрет вылова водных биоресурсов, при проведении рейдового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна на водных объектах рыбохозяйственного значения г. <АДРЕС>, был выявлен ФИО3 по подозрению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представившись и предъявив документы, он потребовал у ФИО3 предъявить документы, удостоверяющие личность, однако ФИО3 предъявлять документы отказался, пояснив, что запретов не нарушал, следовательно, предъявлять документы не обязан, после чего был предупрежден об ответственности за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Документы ФИО3 предъявить отказался, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, выслушав ФИО3, <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;

- письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА2>;

- планом-схемой места правонарушения от <ДАТА2>;

- копией планового (рейдового) задания Московско-Окского управления <НОМЕР> от <ДАТА>;

- копией приказа Московско-Окского территориального управления <НОМЕР> от <ДАТА>;

- копией положения об отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <НОМЕР> от <ДАТА>.

Довод ФИО3 о том, что он не был обязан предъявлять инспектору документы по его требованию, поскольку закон не нарушал, не может быть принят во внимание судом, поскольку основан на неверном толковании закона.

Мировой судья приходит к выводу, что правонарушение совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий ФИО3

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При назначении ФИО3 административного наказания мировой судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения в соответствии с положениями ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также основании для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеемся.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Орловской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и ФИО3 для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированный текст постановления изготовлен 16 марта 2017 года.

Днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Мировой судья Д.Н. Внукова