Постановление от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-65/2017

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-65/2017 5 апреля 2017 года пгт. <АДРЕС>



Исполняющий обязанности мирового судья судебного участка <АДРЕС> района Орловской области мировой судья судебного участка Малоархангельского района <АДРЕС> области Большакова Ю.В.,

рассмотрев административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> области Кирюхина <ФИО1><ДАТА> года рождения, уроженца п. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, п. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области, с высшим образованием, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, о совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,



Установил:

Должностным лицом, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> области Кирюхиным <ФИО1>, 10.03.2017 г., по адресу: ул. <АДРЕС>, п. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области допущено неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Кирюхин А.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, с нарушением согласен.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ефремов Ю.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Кирюхина А.А. находит свое подтверждение.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ) закрепил принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в их числе открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 4); достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления (п. 2 ст. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статья 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ устанавливает требования к объему размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления.

В ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ указано, что контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 10.03.2017 г. прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, п. <АДРЕС><АДРЕС> района <АДРЕС> области, в ходе которой выявлено отсутствие на сайте информации, предусмотренной ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09.02.2009 г.

Из объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района <АДРЕС> следует, что информация на сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> не размещалась ввиду недостаточной ответственности специалиста.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Кирюхина А.А. имеет место неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Кирюхина А.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

При назначении наказания Кирюхину А.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершенное в области связи и информации, фактические обстоятельства дела, личность нарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.27, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.



Постановил:

Должностное лицо Кирюхина <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф Крюхиным А.А. должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в пользу взыскателя: Прокуратура Орловской области, ИНН 5753017683, КПП 575301001; Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Орловской области, БИК 045402001, р/сч № 40101810100000010001, ОКТМО 54701000, КБК 41511690010016000140. Получатель УФК по Орловской области (прокуратура Орловской области, л/с 04541251890).

Постановление может быть обжаловано в Глазуновский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.


И.о. мирового судьи Ю.В. Большакова