Постановление от 16 января 2017 г. по делу № 5-6/2017

дело №5-6/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст.Кагальницкая 16 января 2017 года


Мировой судья судебного участка №5 Зенрноградского судебного района Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - Голованова Е.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 16 июня 2016 года по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП к штрафу в размере 3000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2016 в 10:40 в результате проведения внеплановой выездной проверки (приказ от 18.11.2016 № 309-нд) были выявлены нарушения: ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005№ 87; п. 9 лицензии Роскомнадзора № 136286; п. 4, 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538: не представлены документы, подтверждающие реализацию установленных Федеральным органом исполнительной власти по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи ООО «БитБайтНэт» для проведения оперативно-розыскных мероприятий при оказании оператором телематических услуг связи. Таким образом, оператор связи ООО «БитБайтНэт» нарушает условия лицензии № 136286 и возложенные на него нормативными правовыми актами обязанности по внедрению технических средств СОРМ. Нарушение допущено должностным лицом - генеральным директором ООО "БитБайтНэт" Головановым Евгением Михайловичем в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержится в Едином государственном реестре юридических лиц. А так же в соответствии со ст. 40, п. 1 ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Члены исполнительных органов общества обязаны следить за тем, чтобы в своей деятельности общество не допускало незаконных действий.

Голованов Е.М. в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся. Ходатайств не заявил.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Изучив в судебном заседании материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает виновность должностного лица - генерального директора ООО "БитБайНэт" Голованова Е. М. в совершении административного правонарушения полностью доказанной, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.12.2016 г. № АП-61/4/3406, согласно которому ООО «БитБайНэт» действительно осуществлял деятельность в нарушение условий лицензии; лицензией №136286 от 06.10.2015 г. выданной ООО «БитБайНэт»; лицензионными требованиями, приложением к лицензии; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом № 74-к/пер от 06.04.2015 г., приказом № 309-нд от 18.11.2016 г., письмом Россвязь от 01.11.2016 г.; договором № 0810/15-О от 08.10.2015 г., договор от 06.10.2016 г. № 07/2016, актом № 07/2016 от 06.10.2016 г., договором № 163/16 от 07.12.2016 г., приходными ордерами, протоколомтосмотра помещений от 09.12.2016 г., с фототаблицей, актом проверки от 19.12.2016 г. № А-61/4/309-нд/312, сведениями о результатах проверки.

Таким образом, факт административного правонарушения установлен, как и установлена вина должностного лица - генерального директора ООО "БитБайНэт" Голованова Е. М., действия которого правильно квалифицированы по ст.14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного ст.4.3 Кодекса РФ об АП - повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного ст.4.2 Кодекса РФ об АП - раскаяние в содеянном.

Мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП учитывает в качестве обстоятельства смягчающего ответственность признание вины.

С учетом данных о личности, суд приходит к выводу возможности назначения административного наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об АП,


ПОСТАНОВИЛ


Признать должностное лицо - генерального директора ООО "БитБайНэт" Голованова Е. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя УФК по Ростовской области (Управление Роскомнадзора по Ростовской области), лицевой счет 04581А19400; Р/С 40101810400000010002 в отделение Ростов-на-Дону, ИНН 6164224201, КПП 616601001, БИК: 046015001; ОКТМО: 60701000001; КБК 09611690040046000140, УИН: 09600000000003843257.

Штраф подлежит оплате в течении шестидесяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу, а квитанция должна быть направлена в адрес мирового судьи.

Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10 дней через мирового судью с момента получения копии постановления.



Мировой судья Э.А. Исаян