Постановление от 5 июля 2017 г. по делу № 5-432/2017

Дело № 5-432/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2017 года мировой судья судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области Голубкова Ю.А. (<...>), в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь главным бухгалтером акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, на которую возложена обязанность по ведению бухгалтерского и налогового учета, осуществлению контроля над рациональным использованием материальных и финансовых средств и организации работы бухгалтерии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Реж, ул. <АДРЕС>, 23.03.2017 года представила в Межрайонную инспекцию ФНС № 23 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 23) сообщение о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога за 2016 год, при сроке предоставления такого сообщения не позднее 01.03.2017 года, тем самым нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, предусмотренный п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей без участия ФИО2

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО> является налоговым агентом на основании п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 226 НК РФ как лицо, производящее выплату дохода.

В соответствии с пунктом 5 статьи 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. На основании статьи 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, срок представления сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога за 2016 год установлен не позднее 01.03.2017.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с абзацами 1, 3 пункта 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка представления налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС), утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 №БГ-3-32/169, датой представления налоговой декларации в электронном виде является дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

Согласно подтверждению специализированного оператора связи АО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" за <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога за 2016 год представило по ТКС 23.03.2017, т.е. позднее установленного срока. Количество представленных документов, согласно протоколу приема сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога за 2016 год от 24.03.2017 № 2583- 1 шт.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Вина главного бухгалтера АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 242 от <ДАТА10>, в котором отражены указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 3-5); протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 6) и реестром сведений о доходах физических лиц за 2016 год (л.д. 7); приказом от <ДАТА11><НОМЕР> АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> о возложении обязанностей по ведению бухгалтерского и налогового учета, осуществлению контроля над рациональным использованием материальных и финансовых средств и организации работы бухгалтерии <ОБЕЗЛИЧЕНО> на главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 (л.д. 8); приказом АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> о приеме на работу в должности главного бухгалтера в Управление <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 (л.д. 9); должностной инструкцией главного бухгалтера филиала, утвержденной генеральным директором ОА «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 10-11а); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> в отношении указанного юридического лица (л.д. 13-24).

Суд находит, что собранные по данному делу доказательства являются достаточными для того, чтобы сделать вывод о доказанности совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

В соответствии со ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не усматривается.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведений об имущественном положении ФИО2 суду не представлено, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 4.1.1., 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главным бухгалтером АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области); ИНН <***>, КПП 667701001, расчетный счет <***> в Уральское ГУ Банк России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65703000; код бюджетной классификации 18211603030016000140, УИН - 0.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, вышеуказанного, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Режевской городской суд Свердловской области путем подачи жалобы мировому судье, который вынес постановление.

Мировой судья: Голубкова Ю.А.