Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-353/2025

Решение по административному делу

2026-02-19 16:54:46 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 16:54:46 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

КОПИЯ Дело <НОМЕР> 41RS0001-01-2025-009329-84

МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР>

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1, тел./факс <***> E-mail: kamsud15@list.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по Камчатскому краю <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 7, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, проживающий по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13 кв. 7, являясь представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, получил на основании поданной им заявки на предоставление ВБР в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2024 году, приказа Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от <ДАТА5><НОМЕР> лимит на вылов водных биологических ресурсов (далее - ВБР): горбуша - 25 кг, кета - 20 кг, кижуч - 5 кг, то есть, осуществляя традиционное рыболовство, являясь пользователем, осуществляющим добычу (вылов) ВБР без разрешения на добычу (вылов) ВБР, не предоставил в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) ВБР за 2024 год, до <ДАТА6>, чем допустил нарушение п.п. «б» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА7><НОМЕР> (далее - Правила рыболовства), регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. <ФИО2> о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Виновность <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» от <ДАТА8><НОМЕР> (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. В силу частей 1, 2 и 4 статьи 43.1 Федерального закона <НОМЕР> Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Частями 1, 3 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР> определено, что рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыболовного участка или без его предоставления. Порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно п.п. «б» ст. 88.2 Правил рыболовства физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, должны представлять в соответствующий территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов в случае осуществления добычи (вылова) без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Согласно приказу Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от <ДАТА5><НОМЕР>, <ФИО2>, являющемуся представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2024 году на основании заявки был выделен лимит на вылов водных биологических ресурсов: горбуша - 25 кг., кета - 20 кг., кижуч - 5 кг (л.д. 11-16). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА9><НОМЕР>, <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, проживающий по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, кв. 7, являясь представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, подав заявку в Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству на предоставление водных биологических ресурсов в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2024 году и которому в соответствии с приказом Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства от <ДАТА5><НОМЕР> был выделен лимит на вылов водных биологических ресурсов: горбуша - 25 кг, кета - 20 кг., кижуч - 5 кг., не предоставил в территориальный орган Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, которые в соответствии с п.п. «б» п. 88.2 Правил рыболовства должен предоставить в случае осуществления добычи (вылова) без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, то есть в срок до <ДАТА6>. <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещался надлежащим образом (л.д. 17, 18), при составлении протокола участия не принимал. Копия указанного процессуального документа направлена в его адрес почтой (л.д. 20, 21-26). Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу. Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения при установленных судом обстоятельствах и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса. Указанная квалификация действий <ФИО2> нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины <ФИО2>. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Дело об административном правонарушении не содержит сведений о том, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности. При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении прихожу к выводу, что действия ФИО3 не причинили вреда и не представляли угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинили имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Возбуждением дела об административном производстве, его рассмотрением и установлением вины ФИО3 будут достигнуты предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 ст. 3.1 поименованного Кодекса. При таких обстоятельствах учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень его вины, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим ФИО3, так и другими лицами, прихожу к выводу о необходимости применить в отношении ФИО3 положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>