Постановление от 23 марта 2017 г. по делу № 5-135/2017

Дело № 5-135/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2017 года г. Кашира Московскойобласти

Мировой судья судебного участка № 67 Каширского судебного района Московской области РФ Леонова С.М.,

без участия должностного лица ФИО1 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

26 января 2017 года в 11 час. 00 мин. по адресу: Московская область, Каширский район, п/о Центролит должностное лицо ФИО1 являясь исполнительным директором управляемой организации ОАО "Ожерельевский комбикормовый завод» осуществляя погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте не обеспечил соблюдение требований законодательства Российской Федерации о лицензировании, эксплуатация объекта осуществляется с нарушением условий предусмотренных лицензией, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. ФИО1 извещался судом о дне и месте слушания дела, заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением, которая возвращена в адрес судебного участка с отметкой «Истек срок хранения». Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Пунктом 4 подпунктами г и е "Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 221 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте" установлено наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работника, ответственного за организацию перевозок опасных грузов, имеющего высшее профессиональное или среднее специальное профессиональное образование и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности и наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, аттестованных в установленном порядке и проходящих повышение квалификации по требуемой специализации не реже 1 раза в 3 года. В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Суд считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными и оцененными в их совокупности доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26.01.2017 г. №01/0250, в котором ФИО1 собственноручно указал: «С протоколом согласен, выявленные нарушения будут устранены»; актом проверки юридического лица № 586 от 26.01.2017 г.; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ОАО «Ожерельевский комбикормовый завод»; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; копией лицензии от 28.12.2007 г. на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; копией приказа ООО «Черкизово-Кормопроизводство» о переводе ФИО1 на должность исполнительного директора управляемой организации, ОАО «Ожерельевский комбикормовый завод» от 29.06.2016 г.; копией должностной инструкции; копией приказа от 26.12.2016 г. о проведении плановой выездной проверки юридического лица. Вышеприведенные и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, поскольку они полученыс соблюдением требований КоАП РФ, согласуются друг с другом, а их совокупность находит достаточной для вывода о виновности должностного лица ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Оснований для освобождения должностного лица ФИО1 от административной ответственности судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, по делу не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих иотягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1.2 ч. 3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

должностное лицо ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Каширский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: С.М. Леонова