Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 05-0760/464/2025

Дело №05-0760/464/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0467-01-2025-000868-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 23 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в полном объеме в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

16.08.2025 года в 00 час. 01 мин., ФИО1, находясь по адресу: г. ..., в установленный срок не выполнил предписание №4475-12 от 30.07.2025 Администрации Осташковского муниципального округа Тверской области, сроком исполнения до 16.08.2025, об устранении следующих нарушений: на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Тверская область, Осташковский муниципальный округ, Сиговское сельское поселение, п. Сиговка, не проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского, в нарушение п. 4.3.1, 4.47 Правил благоустройства территории Осташковского городского округа, утверждённые решением Думы Осташковского городского округа от 28.09.2018 №162.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 4.3.1 Правил благоустройства территории Осташковского муниципального округа Тверской области, утвержденными решением Осташковской городской думы от 28.09.2018 №162, не допускается зарастание земельных участков борщевиком Сосновского количеством растений более 1 единицы высотой, превышающей 20 см, на 10 кв.м. Правообладатели земельных участков, зарастание борщевиком Сосновского которых превышает установленные правилами благоустройства территории муниципального образования Тверской области параметры, обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с таких земельных участков, а также с прилегающих к ним (закреплённых) территорий. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского правообладатели земельных участков осуществляют самостоятельно за счет собственных средств.

Согласно п/п 18 п. 4.21 Правил на территории городского округа запрещается способствовать размножению на земельных участка борщевика Сосновского.

Согласно п/п 12 п. 4.22 Правил собственники обязаны удалять с земельного участка борщевик Сосновского.

Согласно п 4.47 Правил, уборку территорий, физические и юридические лица обязаны осуществлять самостоятельно либо посредством привлечения иных лиц своевременную и качественную очистку и уборку объектов и территорий (в том числе удалять последствия их загрязнения, не допускать накопления (складирования) отходов производства и потребления, остатков строительных материалов и оборудования, пришедших в негодность для дальнейшего использования, а также устранять остатки сгоревших и/ или полуразрушенных частей зданий и сооружений, которые невозможно использовать для проживания и/или хозяйственной деятельности, размещения производства), находящихся у них на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды или ином праве, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п/п11 п. 4.52 Правил собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны удалять на земельных участках борщевик Сосновского.

Как следует из материалов дела, 30.07.2025 г. проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 7228 кв.м.. находящегося по адресу: Тверская обл., Осташковский муниципальный округ, Сиговский территориальный отдел, район п. Сиговка, вдоль дороги 2 класса ФИО2 – Верхние Котицы, который согласно выписке из ЕГРН является собственностью ФИО1, а также в ходе которого выявлено, что на земельном участке произрастает борщевик Сосновского высотой более 20 см в количестве более 1 ед на 10 кв.м., ориентировочно площадь заражения составляет 0,6 га.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Данные обстоятельства послужили основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений №4475-12 от 30.07.2025 со сроком исполнения до 15.08.2025 включительно.

Предписание №4475-12 от 30.07.2025 было направлено ФИО1 по почте по адресу: г. ....

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовых идентификатором 80109311706826, почтовое отправление было получено ФИО1 11.08.2025 г.

В целях проверки исполнения ранее выданного предписания 19.08.2025 проведено выездное обследование по месту нахождения объекта контроля и выявлено, что собственником объекта недвижимости мероприятия, указанные в предписании №4475-12 от 30.07.2025, не выполнены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при этом с ходатайством о продлении срока для устранения указанных в предписании нарушений ФИО1 не обращался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в полном объеме объективно подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, а именно:

- протоколом №52 от 02.09.2025 об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения и иные данные в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом выявления нарушения Правил благоустройства Осташковского муниципального округа Тверской области от 19.08.2025 №1;

- выписками из ЕГРЮЛ;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № 4475-12 от 30.07.2025;

- актом выявления нарушения Правил благоустройства Осташковского муниципального округа Тверской области от 30.07.2025 №4475-12 с фототаблицей.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом.

Указанные нормы были нарушены, что подтверждается представленным материалом.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписание №4475-12 от 30.07.2025, выданное Администрацией Осташковского муниципального округа, было направлено в адрес ФИО1, однако им не получено, в установленном законом порядке не было оспорено, ходатайств о продлении срока устранения нарушений, указанных в вышеуказанном предписании, привлекаемым лицом не подавалось.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств, и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, либо переквалификацию действий лица, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Разъяснить, что административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Тверской области (Администрация Осташковского муниципального округа, л/с <***>), ИНН получателя платежа: 6913017005, КПП 691301001, БИК 012809106 (ОКЦ №6 ГУ БАНКА РОСИИ // УФК по Тверской области г.Тверь), назначение: административный штраф, казначейский счет (р/с) № 03100643000000013600, ОКТМО 28545000, КБК 02711602020020000140, счет (к/с) 40102810545370000029.

Квитанцию необходимо представить в судебный участок № 464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо на электронную почту судебного участка – mirsud464@ums-mos.ru.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок №464 района Покровское-Стрешнево г. Москвы либо непосредственно в Тушинский районный суд города Москвы в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Боброва С.В.